貴州省貴陽市開陽縣在推進深化集體林權(quán)制度改革過程中，探索組建村級股份合作林場，促進集體林地規(guī)模經(jīng)營，切實提高林地綜合效益。目前，全縣已組建東官村和中橋村兩個村級股份合作林場，探索出“林地流轉(zhuǎn)收儲 林木入股分紅”、林地林木折價入股、入股國有林場、國有林場幫扶等4種合作經(jīng)營模式。

開陽縣對全縣集體林地資源開展摸底調(diào)查，研究制定推動集體林地“三權(quán)分置”的相關(guān)制度措施。從林權(quán)流轉(zhuǎn)范圍、流轉(zhuǎn)程序、合同文書、林權(quán)登記、交易市場等方面進行統(tǒng)一規(guī)范，鼓勵林農(nóng)通過轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押、合資合作等方式流轉(zhuǎn)所承包林地經(jīng)營權(quán)，允許流轉(zhuǎn)生態(tài)公益林適度發(fā)展林下種養(yǎng)和森林旅游業(yè)。探索以面積、蓄積等要素入股的方式，明確林木林地折股分級標準和股份折算方法。鼓勵村集體經(jīng)濟組織和林農(nóng)合作，采取折價入股的方式，整合分散林地，建立合作林場。

開陽縣在南龍鄉(xiāng)、高寨鄉(xiāng)、禾豐鄉(xiāng)、楠木渡鎮(zhèn)、毛云鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取6個村，由村集體牽頭，按照林木林地折價入股的方式，組建村級股份合作林場。以村集體經(jīng)濟公司為基礎(chǔ)成立經(jīng)營實體，明確村集體經(jīng)濟公司與村民股東之間的合作關(guān)系和權(quán)利義務(wù)。通過合資、合作等形式引進社會資本，共同開發(fā)森林資源和產(chǎn)業(yè)項目，建立現(xiàn)代企業(yè)化管理制度，提升林場管理運營水平。按照“一村一策”的方式，各林場圍繞森林經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)賦值等重點，以5年為經(jīng)營周期，科學(xué)編制森林經(jīng)營方案，規(guī)劃發(fā)展目標。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍