桓仁滿族自治縣楓林谷林場(chǎng)（原和平林場(chǎng)）位于本溪市桓仁滿族自治縣東南部向陽(yáng)鄉(xiāng)和平村境內(nèi)，距縣城28公里，于1958年建場(chǎng)，隸屬于桓仁滿族自治縣林業(yè)和草原局，林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積3105.1公頃，森林覆蓋率98.75%，全場(chǎng)職工總?cè)藬?shù)70人。2011年，林場(chǎng)提前謀劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革之前，林場(chǎng)創(chuàng)新性提出轉(zhuǎn)型發(fā)展森林旅游的理念，依托豐富的森林資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)集紅葉觀光、避暑度假、休閑養(yǎng)生、山地運(yùn)動(dòng)為一體的遼寧首個(gè)森林生態(tài)旅游度假景區(qū)——楓林谷森林公園，實(shí)現(xiàn)了從“賣(mài)木材”到“賣(mài)景觀”的歷史性轉(zhuǎn)變。國(guó)有森林資源得到有效保護(hù)，極大改善了生態(tài)環(huán)境，充分踐行了習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理論。2023年和2024年楓林谷森林旅游年均接待量20萬(wàn)人次，年均收入1000多萬(wàn)元。自2013年楓林谷開(kāi)業(yè)以來(lái)，楓林谷共接待游客170多萬(wàn)人次，收入相當(dāng)于減少林木采伐7萬(wàn)立方米，保護(hù)森林面積10000余畝。項(xiàng)目推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)轉(zhuǎn)型，填補(bǔ)桓仁生態(tài)旅游空白，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益三贏，得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋和原國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍的充分肯定。

景區(qū)是休閑養(yǎng)生的“天然氧吧”。景區(qū)森林覆蓋率98.75%，空氣純凈，負(fù)氧離子每立方厘米3萬(wàn)個(gè)，是城市公園的20倍，在瀑布附近瞬時(shí)可達(dá)10萬(wàn)個(gè)。景區(qū)是名符其實(shí)的“楓葉王國(guó)”。景區(qū)楓樹(shù)品種最全，全省楓葉品種13種，在景區(qū)均有分布；分布最廣，景區(qū)70%的區(qū)域均分布有楓樹(shù)，林上冠下、崗脊溝谷、崖壁石縫都分布有楓樹(shù)；火紅最早，9月中旬，千米高山的山脊處開(kāi)始變紅，這里是楓葉自然分布的最高海拔，也是遼寧欣賞楓葉的開(kāi)始；色彩最艷，景區(qū)大量分布假色槭、擰勁槭等上等火紅品種，在楓林谷特有的水熱條件催化下，顏色格外艷麗；持續(xù)最久，從千米高山自上而下逐漸變紅，持續(xù)時(shí)間1個(gè)多月。優(yōu)質(zhì)的楓葉資源在景區(qū)體現(xiàn)的淋漓盡致，堪稱(chēng)“中國(guó)楓葉之最”。

景區(qū)先后獲得“中國(guó)森林氧吧”、“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”、“全國(guó)森林體驗(yàn)基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

桓仁滿族自治縣國(guó)有林場(chǎng)天然林多，人工林中，中幼林多，近成熟林少。多年來(lái)，國(guó)有林場(chǎng)主要依靠采伐天然林、銷(xiāo)售木材維系生存。2002年，全縣停止天然林商業(yè)性采伐，國(guó)有林場(chǎng)收入年均減少近50%，生存艱難，陷入經(jīng)濟(jì)危困的局面。天然林禁伐后，以天然林為主的國(guó)有林場(chǎng)只能靠為數(shù)不多的人工林維持生計(jì)。國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有的人工林大部分為中幼林，處于生長(zhǎng)期，可采人工林資源枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。國(guó)有林場(chǎng)為自收自支事業(yè)單位，職工的工資、保險(xiǎn)以及部分離退休人員生活補(bǔ)貼全部由林場(chǎng)自身負(fù)擔(dān)。林場(chǎng)職工收入低，人均月工資低于全縣干部職工平均工資近千元，沒(méi)有住房公積金和取暖費(fèi)，職工生活得不到保障，存在著諸多不穩(wěn)定因素。

1.提高認(rèn)識(shí)，明確方向?？h委、縣政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作，提出了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“生態(tài)保護(hù)”基本縣策，把生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。2011年，縣委、縣政府提出建設(shè)“一區(qū)二鎮(zhèn)三帶”旅游發(fā)展規(guī)劃，打造回龍湖東北亞特色農(nóng)業(yè)觀光帶，提出桓仁國(guó)有林場(chǎng)要轉(zhuǎn)型發(fā)展森林旅游，變砍樹(shù)為看樹(shù)，實(shí)現(xiàn)“不砍樹(shù)也能富”。和平林場(chǎng)具有良好的景觀資源，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候適宜，楓葉景觀優(yōu)美，地貌形態(tài)多樣，交通便利，是旅游觀光、休閑度假的理想勝地，為發(fā)展森林旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

2.科學(xué)規(guī)劃，提高品質(zhì)。楓林谷堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，全方位啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率推進(jìn)，打造精品工程。2012年，經(jīng)過(guò)多方位考證和實(shí)地考察，聘請(qǐng)成都楊振之來(lái)也旅游發(fā)展有限公司，編制了《楓林谷景區(qū)總體規(guī)劃綱要及修建性詳細(xì)規(guī)劃》，計(jì)劃投資1.5億元，建設(shè)集紅葉觀光、避暑度假、休閑養(yǎng)生、山地運(yùn)動(dòng)為一體的遼寧首個(gè)森林生態(tài)旅游度假景區(qū)。

3.領(lǐng)導(dǎo)重視，多方支持。開(kāi)發(fā)建設(shè)楓林谷森林公園，國(guó)家、省、市政府部門(mén)及林業(yè)主管部門(mén)高度重視，在資金、政策等各個(gè)方面給予了大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到景區(qū)進(jìn)行考察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為景區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，保證了工程順利推進(jìn)。

4.成立組織，完善機(jī)制。2011年11月，由全縣8家國(guó)有林場(chǎng)共同出資，分別入股，籌集啟動(dòng)資金2000萬(wàn)元，注冊(cè)成立了桓仁楓林谷森林公園旅游有限公司，開(kāi)發(fā)建設(shè)楓林谷森林公園。根據(jù)股份制企業(yè)管理要求，成立了楓林谷股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，明確權(quán)責(zé)，完善運(yùn)行體制機(jī)制，確保景區(qū)管理科學(xué)規(guī)范。

國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活了。楓林谷景區(qū)所在的和平林場(chǎng)原本是全縣最貧困的林場(chǎng)。在發(fā)展森林旅游，建設(shè)楓林谷森林公園后，林場(chǎng)收入驟增，由全縣最窮變成了最富裕的林場(chǎng)。楓林谷的成功開(kāi)發(fā)也帶動(dòng)了其他7家林場(chǎng)發(fā)展。當(dāng)時(shí)每年楓林谷承接林場(chǎng)富余職工70余人，每年為林場(chǎng)節(jié)約開(kāi)支200余萬(wàn)元。富余職工得到安置，國(guó)有林場(chǎng)負(fù)擔(dān)減輕，為國(guó)有林場(chǎng)穩(wěn)定脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)了。2013年楓林谷開(kāi)業(yè)以來(lái)，楓林谷共接待游客近180萬(wàn)人次，森林旅游收入高于原8家國(guó)有林場(chǎng)五年采伐森林的總收入，相當(dāng)于減少林木采伐7萬(wàn)立方米，保護(hù)森林面積10000余畝。發(fā)展森林旅游，改變國(guó)有林場(chǎng)以木材生產(chǎn)為主的經(jīng)營(yíng)模式，變“賣(mài)木材”為“賣(mài)景觀”，國(guó)有森林資源得到有效保護(hù)，極大改善了生態(tài)環(huán)境，充分踐行了習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理論。

職工收入多了。楓林谷森林公園運(yùn)營(yíng)后，職工收入大幅增加，景區(qū)職工平均工資已達(dá)到4450元，林業(yè)工作地位也隨著景區(qū)的發(fā)展逐步提升，激發(fā)了林業(yè)人自豪感和主人翁精神，林場(chǎng)干部職工精神面貌煥然一新，形成了強(qiáng)大的工作合力。職工生活水平得到提高，以前沒(méi)有發(fā)放的公積金、取暖費(fèi)全部發(fā)放到位，真正實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，楓林谷成為了國(guó)有林場(chǎng)職工的“定心丸”。

周邊老百姓樂(lè)了。楓林谷所在的和平村原本是出了名的貧困村，現(xiàn)在隨著楓林谷知名度提升，游客日益增多，村民們不再進(jìn)城打工，60余戶農(nóng)民辦起了農(nóng)家院，賣(mài)上了森林食品和土特產(chǎn)品，年利潤(rùn)最高的可達(dá)20多萬(wàn)元，和平村從全縣最窮村變成了讓人羨慕的富裕村。同時(shí)隨著景區(qū)發(fā)展，吸收了本村勞動(dòng)力，讓當(dāng)?shù)乩习傩赵诩议T(mén)口打工，村里頭就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

森林旅游火了。楓林谷的發(fā)展建設(shè)成為了全縣旅游發(fā)展的典型示范，以楓林谷為中心，帶動(dòng)周邊曼谷小鎮(zhèn)、虎谷峽、如意島、楓林谷房車(chē)露營(yíng)基地等一大批旅游項(xiàng)目建設(shè)，吸引了大量投資，成為遠(yuǎn)近聞名的旅游度假勝地。全縣已有53個(gè)村將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3821萬(wàn)元入股楓林谷景區(qū)，楓林谷每年以5％-8％的穩(wěn)定收益作為分紅分給這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，助力脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，實(shí)現(xiàn)了村集體穩(wěn)定收益。每逢賞楓季節(jié)，來(lái)桓游客絡(luò)繹不絕，帶動(dòng)桓仁餐飲、住宿、農(nóng)林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為打造回龍湖國(guó)際旅游度假區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（信息來(lái)源：桓仁滿族自治縣林草局）