環(huán)球時報報道 美國環(huán)境保護署7月底公布一項提案,擬撤銷2009年發(fā)表的一項研究報告中的科學認定,即溫室氣體排放危害公眾健康和福祉。該認定被視為美國政府監(jiān)管溫室氣體排放、推動電動汽車發(fā)展及應(yīng)對氣候變化的重要法律基礎(chǔ)。美國能源部還發(fā)表了一份長達150頁、題為《溫室氣體排放對美國氣候影響的批判性評估》的報告,為上述提案辯護,聲稱科學界對氣候危機的擔憂被夸大了。這些舉措引發(fā)了美國氣候?qū)W界的強烈反對和擔憂。美國哥倫比亞大學法學院薩賓氣候變化法律中心主任杰拉德日前在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,白宮的氣候政策是國內(nèi)經(jīng)濟和政治因素影響下的結(jié)果,不僅損害華盛頓的國際形象,還會阻礙美中之間的綠色合作。
環(huán)球時報:這份報告如何挑戰(zhàn)了公認的氣候科學?
杰拉德:氣候?qū)W界的共識是,氣候變化已然發(fā)生并造成了嚴重負面影響,且未來幾十年這些影響將更加凸顯。美國政府委托撰寫的上述報告由5位以淡化氣候變化影響著稱的科學家執(zhí)筆。他們并非否認氣候變化的存在,也不否認化石燃料燃燒是造成氣候變化的主要誘因,但明確表示氣候變化沒有那么嚴重,不值得投入如此巨大的能源轉(zhuǎn)型努力。不出所料,報告僅呈現(xiàn)了這些觀點。因此這份報告描繪的氣候危機圖景,與主流科學界公認的氣候變化嚴重程度存在明顯偏差。
環(huán)球時報:您曾經(jīng)說,美國政府的相關(guān)舉措是政治和經(jīng)濟因素綜合導(dǎo)致的結(jié)果。能詳細說說嗎?
杰拉德:本屆美國政府的目標,正如我們在其諸多政策及舉措中所見,就是要擴大化石燃料的供應(yīng)和需求。在需求端,他們試圖打壓電動汽車、風能和太陽能等可再生能源的發(fā)展;在供應(yīng)端,則力推石油鉆探、煤炭開采等項目。若實施嚴格的氣候監(jiān)管措施,那么所有這些計劃都將受阻。他們顯然不愿看到這種情況發(fā)生。為此,他們采取的策略之一就是刻意淡化氣候變化的影響,試圖削弱對化石燃料使用和生產(chǎn)實施嚴格管控的正當性。
環(huán)球時報:是什么促使本屆美國政府一再在氣候政策上倒退?這將如何損害美國在全球的形象?
杰拉德:他們相信自己的很多支持者并不認為氣候變化是一個如此嚴重的問題。他們的許多支持者與化石燃料行業(yè)有關(guān)聯(lián),該行業(yè)及其相關(guān)人員向共和黨議員提供了大量捐款。
這里可能還存在文化層面的問題。他們認為美國的實力建立在化石燃料生產(chǎn)之上,而不是可再生能源。他們認為,那種對可再生能源的重視是一種“覺醒”意識形態(tài),即主張多元化發(fā)展的左翼思想,而這種意識形態(tài)是本屆美國政府不喜歡的。
本屆美國政府的種種舉措已經(jīng)讓華盛頓在全球的形象遭受損害,最典型的就是那些反復(fù)無常的關(guān)稅政策。眾所周知,美國總統(tǒng)特朗普在其首個任期內(nèi)就退出了《巴黎協(xié)定》,因此其第二任期再次退出也就不足為奇。當前美國政府的國際形象確實并不好——既不是可靠的談判伙伴,也不愿在應(yīng)對氣候變化方面采取行動。
環(huán)球時報:據(jù)美國媒體報道,白宮準備對主流氣候科學發(fā)起更多抨擊。一些氣候科學家已經(jīng)聯(lián)合起來反對這些舉措。您認為他們的反對活動會產(chǎn)生什么實際影響嗎?
杰拉德:我認為這不會改變白宮的想法。美國聯(lián)邦政府目前正逐步退出應(yīng)對氣候變化的行動,但這并不代表整個國家都持相同立場。許多州仍在持續(xù)推進氣候治理工作,民間組織和各界力量也在持續(xù)發(fā)力。不過未來之路將更加艱難。毫無疑問,當前形勢充滿挑戰(zhàn),令人深感憂慮。
環(huán)球時報:您認為美國政府的觀念和行動會阻礙中美之間的綠色合作嗎?
杰拉德:確實如此。我認為,如果美國認定某些清潔技術(shù)會損害化石燃料行業(yè)的利益,那么它在清潔能源開發(fā)合作中的積極性就會大打折扣。以電動汽車為例,它們已成為油車的主要威脅。我必須承認,當前美國政府在氣候變化問題上的態(tài)度確實阻礙了美中之間的雙邊合作,至少在這些技術(shù)上是如此。
環(huán)球時報:隨著美國政府放棄全球氣候議題,包括中國在內(nèi)的其他國家應(yīng)該如何進行綠色合作?
杰拉德:交通運輸是美國溫室氣體排放的最大來源,原本美國計劃在未來十年左右實現(xiàn)全面電動化轉(zhuǎn)型,但本屆美國政府正試圖阻撓這一進程。同時,我們注意到中國正以低成本制造高質(zhì)量的電動汽車,全球大部分地區(qū)都已敞開大門。我認為中國電動汽車完全有機會在全球市場占據(jù)主導(dǎo)地位。中國在風電、太陽能和核能領(lǐng)域的建設(shè)速度遠超其他國家,這些技術(shù)發(fā)展正有效降低其成本,歐洲及其他地區(qū)的技術(shù)革新也層出不窮。
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