“太感謝你們了,沒想到這么快就幫我解決了困擾許久的難題!”不久前,居民張大爺緊緊握著永仁縣綜治中心負(fù)責(zé)人李國春的手,激動地說道。這溫暖的一幕,正是永仁縣綜治中心日常工作的一個縮影。
自今年5月13日永仁縣綜治中心實體化運行以來,全縣三級綜治中心緊緊圍繞“五有”目標(biāo)和“五個方面規(guī)范化”要求,創(chuàng)新推出“一窗受理、雙線分流、三次調(diào)解、四級穩(wěn)控、五措閉環(huán)”的“12345”矛盾糾紛調(diào)處工作法,扎實推進規(guī)范化建設(shè)與實體化運行。
一窗受理,群眾少跑腿。永仁縣綜治中心實行“一窗受理”模式,將矛盾糾紛、信訪事項、行政復(fù)議、行政訴訟等事項統(tǒng)一納入窗口接待,徹底改變以往群眾“多頭跑、反復(fù)問”的局面,實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”。
雙線分流,事事有回音。通過“雙線分流”機制,綜治中心對受理事項快速識別、精準(zhǔn)交辦,確保每一起糾紛都能及時流轉(zhuǎn)至相關(guān)責(zé)任單位,實現(xiàn)“接得住、分得準(zhǔn)、辦得實”,有效杜絕事項積壓和推諉扯皮。
三次調(diào)解,化解在基層?!叭握{(diào)解”機制要求每起糾紛至少經(jīng)過三次調(diào)解程序。村級以上綜治中心主動組織調(diào)解,三次仍未達成協(xié)議的,再引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決。此舉既減輕群眾訴累,也有效降低訴訟率,將多數(shù)矛盾消解于萌芽。
四級穩(wěn)控,責(zé)任定到人。依托“四級穩(wěn)控”體系,縣、鄉(xiāng)、村、組四級組織層層掛包,做到“糾紛有人管、情緒有人疏、困難有人幫”。通過心理疏導(dǎo)與困難幫扶相結(jié)合,真正把問題解決在基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
五措閉環(huán),管理無死角?!拔宕腴]環(huán)”涵蓋糾紛受理、分流交辦、督辦落實、反饋研判和定期回訪五個環(huán)節(jié),形成全程閉環(huán)管理。此舉確保每起糾紛責(zé)任清晰、過程可控、結(jié)果可溯,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
截至目前,永仁縣共登記受理各類矛盾糾紛816件,已辦結(jié)763件,辦結(jié)率達93.5%;調(diào)解成功748件,化解率達91.7%,高于全省平均水平8.1個百分點。一批長期困擾群眾的“老大難”問題得到有效解決,群眾滿意度顯著提升。
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