四川省遂寧市與重慶市潼南區(qū),共處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸,兩地一衣帶水、人文相親。去年3月22日,雙方在川渝邊界舉行“遂潼一體化”林長(zhǎng)制示范區(qū)揭牌儀式,標(biāo)志著兩地跨區(qū)域林長(zhǎng)制合作的正式啟動(dòng)。一年多來,雙方遵循共商、共建、共巡、共護(hù)、共享原則,持續(xù)深化毗鄰地區(qū)林長(zhǎng)制合作,協(xié)同解決毗鄰地區(qū)森林資源保護(hù)與發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,睦鄰友好情誼在綠水青山中不斷升華。
林長(zhǎng)聯(lián)巡,全面壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”
“老朱,今天巡山一切正常嘛?”夕陽余暉穿過樹縫灑在遂寧安居區(qū)三家鎮(zhèn)三口堰村的大安國(guó)有林里,也照射在護(hù)林員王小林黝黑的臉頰上。結(jié)束了一天的巡護(hù)工作,王小林總會(huì)給毗鄰村的護(hù)林員朱學(xué)德打電話,交流巡護(hù)情況,這是當(dāng)了40多年護(hù)林員的他,從去年開始養(yǎng)成的新習(xí)慣。
大安國(guó)有林區(qū)位于川渝交界處,曾一度處于監(jiān)管盲區(qū),未被明確管護(hù)責(zé)任。去年以來,其被納入“遂潼一體化”林長(zhǎng)制示范區(qū),建立了“二級(jí)林長(zhǎng) 網(wǎng)格護(hù)林員 警長(zhǎng) 生態(tài)檢察官”的森林資源執(zhí)法司法一體化保護(hù)機(jī)制,四川當(dāng)?shù)睾团徶貞c的村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合林長(zhǎng),定期開展聯(lián)合巡林和督查工作,共同肩負(fù)起這片森林的守護(hù)職責(zé)。
“‘遂潼一體化’林長(zhǎng)制示范區(qū)的毗鄰林區(qū)20多萬畝,我們建立了《遂潼毗鄰地區(qū)林長(zhǎng)制合作制度》,成立了聯(lián)合林長(zhǎng)辦,設(shè)立聯(lián)合林長(zhǎng)190余名?!睋?jù)遂寧市林業(yè)局副局長(zhǎng)曹健介紹。去年以來,遂潼毗鄰地區(qū)聯(lián)合林長(zhǎng)累計(jì)巡林3500余人次,發(fā)現(xiàn)和解決森林防火、有害生物防治等方面問題84個(gè)。
為減輕基層負(fù)擔(dān),遂潼兩地還探索建立了林長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)、田長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)、一巡三查機(jī)制,確保全面壓實(shí)各級(jí)黨委政府推行林長(zhǎng)制主體責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任、林長(zhǎng)巡林第一責(zé)任。
生態(tài)聯(lián)建,逐步改善森林質(zhì)量
“那只鳥一直在一群鸕鶿附近,鏡頭拉近能看見嘴很長(zhǎng),當(dāng)時(shí)我不清楚是什么鳥,但能確定我沒拍到過這種鳥!”今年年初,在遂寧市射洪縣通泉壩電站拍鳥的熊偉,意外發(fā)現(xiàn)一只罕見的白色水鳥,興奮之余,他趕緊調(diào)整相機(jī),記錄下了這珍貴的一刻。經(jīng)專家確認(rèn),他拍到的是國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物——卷羽鵜鶘,這是川渝地區(qū)首次監(jiān)測(cè)到它。
近年來,遂潼兩地協(xié)同包裝毗鄰地區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,加強(qiáng)涪江流域遂潼段生態(tài)修復(fù)、森林撫育、退化林修復(fù)、森林經(jīng)營(yíng)等工作,森林質(zhì)量逐步提升。兩地先后建立四川遂寧觀音湖國(guó)家濕地公園、重慶涪江國(guó)家濕地公園、四川大英郪江省級(jí)濕地公園,目前已成為許多越冬候鳥的“打卡地”。
此外,兩地檢察、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門結(jié)合林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,探索林業(yè)案件異地補(bǔ)種、救助放歸野生動(dòng)物等機(jī)制,共建低山丘陵區(qū)生物多樣性生態(tài)修復(fù)帶,聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,共同融入川渝森林城市群。
去年以來,遂潼兩地完成“兩岸青山·千里林帶”營(yíng)造林任務(wù)3.5萬畝、涪江流域(遂潼段)凈增森林面積超17萬畝,國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目獲得授信20.9億元。
災(zāi)害聯(lián)防,持續(xù)鞏固安全形勢(shì)
“報(bào)告,蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)與潼南區(qū)米心鎮(zhèn)交界處發(fā)生山火,由于起火地灌木和雜草較多,火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,難以控制,請(qǐng)求支援?!薄笆盏剑覀兞⒓凑{(diào)派鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)前往協(xié)助處置。”這是今年上半年遂寧市蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)聯(lián)合重慶市潼南區(qū)米心鎮(zhèn)開展2024年森林防滅火應(yīng)急演練中的一幕。
近年來,遂潼兩地不斷加大毗鄰區(qū)森林防滅火、林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控力度,簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,共享檢測(cè)預(yù)警信息和視頻監(jiān)控系統(tǒng),在毗鄰區(qū)聯(lián)合開展林長(zhǎng)制、森林防火、有害生物防治和林區(qū)禁毒等宣傳。建立川渝毗鄰區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,探索健全“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 警員”協(xié)作制度,嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域涉林違法犯罪。
去年以來,遂潼兩地新建森林防火視頻監(jiān)控60套,毗鄰地區(qū)實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“零發(fā)生”,潼南區(qū)“松材線蟲病疫區(qū)”成功摘帽。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),攜手釋放經(jīng)濟(jì)效益
一條涪江,萬千風(fēng)景,文脈葳蕤......今年以來,一條沿涪江流域的生態(tài)旅游線路備受矚目,其貫穿了金華山國(guó)有林區(qū)、廣德靈泉風(fēng)景名勝區(qū)、四川遂寧觀音湖國(guó)家濕地公園、重慶涪江國(guó)家濕地公園等地,擦亮巴蜀文化新名片,成為遂潼聯(lián)合推出的3條跨省“涪江流域生態(tài)旅游”精品線路之一。
近年來,遂潼兩地依托毗鄰區(qū)森林資源,共同培育具有川中特色的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),協(xié)同打造“森林糧庫”遂潼樣板和“橙·花人家”等網(wǎng)紅景點(diǎn),按時(shí)節(jié)開展桃花節(jié)、荷花節(jié)等花卉節(jié)會(huì)。去年以來,兩地協(xié)同打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)、新增產(chǎn)業(yè)基地2.5萬畝,組織開展各類關(guān)注森林活動(dòng)38場(chǎng)次。
“在遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)建立跨區(qū)域‘聯(lián)合林長(zhǎng)制’,打造‘遂潼一體化’林長(zhǎng)制示范區(qū),旨在唱好‘雙城記’?!彼鞂幨辛謽I(yè)局局長(zhǎng)黎濤介紹?!跋乱徊轿覀冞€將在國(guó)土綠化、營(yíng)造林建設(shè)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目等具體的林業(yè)工作中協(xié)同發(fā)力,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和遂潼一體化發(fā)展注入更多綠色發(fā)展動(dòng)能?!?/p>
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