5月5日，《中國城市報》第30版刊載文章《云南省麗江市：數據共享“一表通” 基層減負“一路行”》，詳情如下：

“以前社區(qū)平均每年報送表格157張，現在使用‘云表通’后社區(qū)僅填報32張，并且報表統(tǒng)一在‘云表通’平臺數據庫中自動生成，大大減輕了社區(qū)工作負擔，讓我們能夠拿出更多的時間和精力服務群眾?！痹颇鲜←惤泄懦菂^(qū)西安街道文匯社區(qū)黨委書記李春媛說。

2024年以來，為有效破解基層報表繁瑣、報送頻繁、填報繁雜，以及多頭重復報送等問題，麗江市堅持黨建引領，依托省級數據賦能基層治理暨“云表通”古城區(qū)試點，積極探索創(chuàng)新，通過黨建引領數據共享“一表通”改革為基層減負、為治理增效，讓基層干部從“圍著表格轉”中解放出來，使其有更多精力為群眾辦好事、辦實事。

“一表通”打通壁壘

實現數據共享

堅持統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮黨建引領基層治理協(xié)調機制作用，由麗江市委、市政府牽頭推進，組織部門統(tǒng)籌協(xié)調，成立市數據賦能基層治理暨“云表通”工作專班，整合政法、數據局、社會工作、政務服務等部門力量，打破部門壁壘，形成工作合力。

堅持分步推進。采取市級專班與區(qū)級專班合署辦公、集中攻堅，推進古城區(qū)“云表通”試點先行，并結合實際實施黨建引領數據共享“一表通”改革，建設基層治理數據庫，在全市全域推廣應用。全量收集古城區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）表格50833張，采用“小程序工具 人工手段”相結合的“兩手比對”法，比對去重收集表格后剩余2370張，通過“保留、取消、整合”三個一批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門“兩上兩下”補充確認，形成區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人“雙簽字”確認的表格1876張，再按照明確重點、統(tǒng)一標準和流程、表格分類、人員分組、流程分步的“一明二統(tǒng)三分”工作法，開展表格字段拆解，最終將表格整合歸類為黨建、民生保障、綜合治理、經濟發(fā)展、安全生產等5大類276張，壓縮率達85%。

堅持高效集成。建成基層治理數據庫，對區(qū)直部門高頻報表和500余套常用政務信息系統(tǒng)進行全面摸底，制定《古城區(qū)數據采集辦法（試行）》，按照“人、房、企、事、物”5個重點目標對象，通過回流、歸集、共享等多種途徑，累計回流省級數據24.68萬條，治理入庫人口數據31萬條、房屋數據8.3萬條、企業(yè)數據10.68萬條、部門業(yè)務數據102萬條，打通了部門之間數據壁壘，實現多方共享，為基層治理提供了強有力的數據支撐。同時，建立數據動態(tài)更新機制，工作人員結合日常工作，隨時采集并更新人口、企業(yè)信息等變動情況，實現數據的動態(tài)化管理。

“一表通”數據賦能

推動基層減負

建立報表準入機制。制定《古城區(qū)基層報表準入審批辦法》，通過“堅持把住源頭、依法準入，堅持權責匹配、減負增效，準入與退出相結合，常態(tài)與臨時相結合”原則，明確用表單位、報表名稱、填報依據、報表周期等具體內容，從報表申請、審批、準入、退出等方面，加強報表全生命周期管理。

推動“云表通”平臺運行。按照派發(fā)部門、表格類型等分類建立表格目錄，34個區(qū)級部門準入的276張表格已上架發(fā)布，其中，日報0張、周報1張、半月報0張、月報54張、季報32張、半年報12張、年報177張（占比64%），各類頻次報表僅需發(fā)一次，發(fā)布之后平臺按照報表周期自動下發(fā)，減少重復下發(fā)工作量；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和65個村（社區(qū)）全部開通政務外網及平臺賬號，2025年1—2月，區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)殘聯(lián)等4個重點領域月報的實際下發(fā)率、實際提交率均為100%，實現鄉(xiāng)村兩級填報全覆蓋。

報表臺賬自動生成。除必要的紙質文件外，所有報表數據統(tǒng)一在“云表通”平臺數據庫中自動生成報表臺賬，工作人員僅需在平臺中錄入居民姓名，系統(tǒng)便能自動補充諸如身份證號、地址等大部分相關基本信息字段，極大地縮減了填報時間，讓更多干部走出表格、走近群眾，實現從“找基層要數據”到“在平臺取數據”的轉變。

“一表通”智治治理

提升基層效能

“云表通”平臺全域推廣應用，通過智能管理系統(tǒng)實時收集并精準分析各類基層公共數據，為決策提供科學依據，讓資源調配更趨合理，真正讓基層工作人員從“指尖”上解放出來，積極推動基層社會治理由“傳統(tǒng)治理”向“數字智理”轉型。

賦能矛盾糾紛排查化解。古城區(qū)以祥和街道彩云社區(qū)貼心苑小區(qū)、西安街道文匯社區(qū)檢院小區(qū)等2個小區(qū)為試點，協(xié)同政法、公安、司法等部門一線工作人員，形成“云表通”小區(qū)矛盾糾紛日常臺賬。整合社區(qū)民警、社區(qū)綜治專干、小區(qū)物業(yè)等力量，對試點小區(qū)的人房數據進行補充完善和走訪排查，目前已錄入貼心苑小區(qū)500戶956人、檢院小區(qū)100戶274人，并在“云表通”平臺進行人房關聯(lián)，目前已排查化解矛盾糾紛7起14人。結合“云表通”臺賬功能，建立三色預警、定期走訪、風險轉換、銷號銷色、跟蹤回訪機制，不斷提高排查化解質效。

賦能出租房管理。針對古城區(qū)城中村出租房數量多、人員流動頻繁、治安管理任務繁重等現狀，以自建的“古城E網通”出租房管理板塊為數據來源，將現有的4800余棟出租房14余萬人員信息納入“云表通”平臺，使用人員標簽進行管理，在補充人員信息的同時，堵塞管理漏洞，加強安全監(jiān)管，織密治安防控網，提升基層治理效能。

賦能殘疾人服務。以殘疾人基礎信息臺賬為核心，古城區(qū)將全區(qū)5782名殘疾人信息納入臺賬，為部門內部管理和基層數據共享提供支撐，強化業(yè)務協(xié)作，提高服務工作效率。

來源：中國城市報