晨光初露時，浙江寧波西滬港的灘涂已泛起粼粼波光。退潮后的泥灘上，幾位漁民正彎腰采收滸苔，跳跳魚、青蟹沿著潮溝緩緩爬行，遠處成群的白鷺掠過淺灣，翅膀拍打出清脆的聲響?！耙郧斑@里全是互花米草，其他什么都沒有?！睗O民老徐直起腰，指著灘涂笑道，“灘涂整治之后，我們一天最多能撈500公斤滸苔，可以賣1500元到1800元！”

互花米草自引入我國之后，憑借強大的擴繁能力成為中國沿海灘涂分布面積最廣的鹽沼植物，導(dǎo)致本土物種銳減、航道淤塞，對灘涂生物多樣性及生態(tài)安全構(gòu)成了嚴重威脅。為此，寧波市全域啟動互花米草防治攻堅，通過三年集中防治和精準治理，清除互花米草24萬余畝，有效遏制互花米草群落，恢復(fù)灘涂濕地的生態(tài)功能。

以治先行 阻斷互花米草傳播危害

寧波市堅持高位謀劃，將互花米草治理作為一項系統(tǒng)性工程來抓，從機制建設(shè)到資源整合，構(gòu)建了全域協(xié)同的治理格局。市委市政府通過總林長會議、總林長令部署推進互花米草防治工作，各級林長以“一會一令”“巡林掛聯(lián)”等方式解決基層防治難題梗阻。

堅持科學(xué)除治，根據(jù)互花米草分布生長特點，編制全市9個縣級互花米草防治技術(shù)方案，全市1000余個防治圖斑實現(xiàn)“技術(shù) 職責”清單化管理。在實踐中不斷積累“寧波做法”，創(chuàng)新優(yōu)化“提前刈割清種”“起壟翻根二次深埋”“刈割腹膜”等物理防治方式。加強同一岸線和海灣區(qū)的統(tǒng)防統(tǒng)治，與相鄰的嘉興、臺州林業(yè)主管部門建立跨區(qū)域互花米草聯(lián)防聯(lián)控機制，簽訂合作備忘錄。

堅持落實保障，自然資源（林業(yè)）、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直部門多次會商，依法依規(guī)簡化政策要求。各區(qū)（縣、市）黨委政府迅速啟動應(yīng)急采購流程，創(chuàng)新“縣局統(tǒng)招、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分簽”招標模式，大幅度壓縮招標采購環(huán)節(jié)時間，為互花米草防治攻堅戰(zhàn)的快速打響、穩(wěn)步推進贏得了先機。高標準落實防治專項資金，明確專項資金按照防治任務(wù)完成情況給予不超過1500元/畝的獎補，進一步強化制度約束與激勵引導(dǎo)。

緊抓政策導(dǎo)向，統(tǒng)籌自然資源部“藍色海灣”海洋生態(tài)修復(fù)、河口濕地生態(tài)修復(fù)等工程，合力推進互花米草治理。其中，選定象山縣西滬港和蟹鉗港兩大互花米草入侵區(qū)域，于2023年成功申報寧波（象山）海洋生態(tài)保護修復(fù)工程項目，獲得中央財政資金支持，項目治理區(qū)域涉及2.61萬畝，海岸線達76千米，目前治理互花米草2.47萬畝，完成海堤生態(tài)化建設(shè)13.27千米。

以管促治 長效管護鞏固除治成效

寧波市海岸線漫長、地形復(fù)雜，互花米草治理戰(zhàn)線長、難度大，加之灘涂資源豐富，為互花米草提供了廣闊入侵空間與適宜生長環(huán)境。今年以來，全市互花米草防治從以治為先向長效治理的目標轉(zhuǎn)型。

優(yōu)化防治策略，制定嚴格管護遏制復(fù)萌擴散、合理利用提升綜合效益的年度目標，組織全市開展互花米草防治“鞏固增效”“分色預(yù)警”等專項行動，明確互花米草物候期與防治重點時序，形成多源遙感、監(jiān)測預(yù)警等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確?；セ撞荨俺纭⒊?、除了”除治策略落實到位。

打造智治平臺，貫徹落實國家林草局在互花米草防治專項行動計劃中提出的“提升互花米草動態(tài)監(jiān)測能力”“建立巡護和風險預(yù)警機制”等工作要求，寧波市積極謀劃，探索在全市林業(yè)“多感合一”平臺上創(chuàng)新打造“米草智治”應(yīng)用場景，集成動態(tài)監(jiān)測、分級預(yù)警、處置跟蹤和管護利用等工作模塊，實現(xiàn)對互花米草監(jiān)測管護的“一體調(diào)度、一屏總覽”。

創(chuàng)新網(wǎng)格管理，將互花米草防治管理模式從傳統(tǒng)的圖斑化升級為空間地理網(wǎng)格化，創(chuàng)新構(gòu)建了一套“業(yè)務(wù)網(wǎng)格 責任網(wǎng)格”的“雙網(wǎng)格”管理體系，有效提升巡護管理的精準定位、責任監(jiān)管和科學(xué)評估能力。探索建立更加直觀形象、快速實時的分色預(yù)警響應(yīng)機制，對業(yè)務(wù)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)測到的復(fù)發(fā)（擴散）情況進行“紅、黃、綠”三色預(yù)警。利用“天—空—地—人—網(wǎng)”立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實時采集全域互花米草新增、復(fù)發(fā)數(shù)據(jù)，并通過“米草智治”應(yīng)用場景下發(fā)，各地使用“甬林通”外業(yè)移動端及時開展核查舉證與問題銷號，確保發(fā)現(xiàn)一處、清除一處、動態(tài)清零，形成發(fā)現(xiàn)、研判、核查、評價、監(jiān)督全過程監(jiān)管。

強化風險研判，為提升主動監(jiān)測防御能力，推動互花米草長效管護的“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，今年寧波市積極開展互花米草擴散與復(fù)發(fā)的內(nèi)在機理研究，綜合考慮歷史復(fù)發(fā)情況和除治方式、地形地貌、水體水質(zhì)、岸線屬性、入侵源分布，以及人為活動干擾等影響因子，初步構(gòu)建互花米草二次入侵“高、中、低”風險評估體系。

以用增效 推動“兩山”理念轉(zhuǎn)化實踐

寧波不斷推進互花米草除治后灘涂的綜合利用，融合生物替代、用海養(yǎng)殖與自然恢復(fù)，構(gòu)建長效治理體系，助力濱海濕地效益全面躍升。

科學(xué)規(guī)劃利用路徑，堅持“宜漁則漁、宜林則林、宜草則草、宜灘則灘”原則，依據(jù)全市除治區(qū)鹽分、高程及土壤等關(guān)鍵環(huán)境因子，結(jié)合養(yǎng)殖規(guī)劃與本土植被生態(tài)閾值，積極開展全市“四宜”區(qū)域數(shù)學(xué)模型和規(guī)劃路徑研究，并初步劃定寧波市互花米草除治后灘涂“四宜”區(qū)劃“一套圖”，明確以“宜林、宜草、宜漁”為主導(dǎo)潛力的修復(fù)利用方向。

恢復(fù)生態(tài)保育力，統(tǒng)籌長效管護與系統(tǒng)修復(fù)，科學(xué)開展以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)相結(jié)合的生態(tài)恢復(fù)工作。在杭州灣區(qū)域等生態(tài)保護紅線區(qū)、候鳥重要棲息地等關(guān)鍵區(qū)域，除治前后鳥類種群顯著恢復(fù)，鳥類種類增加27.1%、數(shù)量增加196.7%，其中，二級重點保護鳥類增加44.4%，底棲生物和植被數(shù)量、種類等生物多樣性指標均呈現(xiàn)明顯增長；利用蘆葦、海三稜藨草等鄉(xiāng)土鹽沼植被自然演替和種源擴散的“生態(tài)杠桿”作用，余姚、鄞州等地已形成1萬余畝生物替代示范區(qū)，有效搶占互花米草生態(tài)區(qū)位。

協(xié)同推動綠色共富，鼓勵在規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域開展除治后的適度養(yǎng)殖，打造互花米草防治與生態(tài)養(yǎng)殖兼容的用海模式。象山縣深化養(yǎng)殖用海管理體制改革，積極鼓勵基層探索“以漁代治”的管護責任承包制，通過養(yǎng)殖用?！叭龣?quán)分置”的制度設(shè)計，將開放式養(yǎng)殖用海租金收益，專項用于互花米草治理后的灘涂長效管護，形成了“以海養(yǎng)灘”的良性循環(huán)，村集體及養(yǎng)殖戶在享有經(jīng)營權(quán)的同時，切實履行灘涂管護責任，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與生態(tài)責任的有機統(tǒng)一。

互花米草治理離不開社會各界的共同參與。寧波市建立健全全民參與機制，靈活運用政務(wù)新媒體、社區(qū)宣傳欄、志愿者活動、專家講座等多種形式，廣泛宣傳互花米草的危害性和治理必要性，及時公開治理進展與成效，暢通公眾監(jiān)督舉報渠道。推動“我在象山有片海”等特色濱海文旅品牌建設(shè)，以適度的人為活動抑制互花米草復(fù)發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。如今，許多沿海村民、養(yǎng)殖戶從最初的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動報告者和參與者，形成了群防群治的強大合力，全社會關(guān)心、支持和參與互花米草防治的良好氛圍日益濃厚。

從“一片草”到“萬物生”，互花米草治理的實踐，正是寧波市持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的生動縮影。作為浙江省互花米草治理的主戰(zhàn)場，寧波市堅持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、協(xié)同共治，全力推動互花米草防治從“以治為先”向“長效治理”的目標轉(zhuǎn)型，3年累計除治互花米草24.3萬畝，占全省總量的65%，交出了一份生態(tài)提質(zhì)、治理提效的亮眼答卷。

未來，寧波市將繼續(xù)以生態(tài)之美賦能高質(zhì)量發(fā)展，以系統(tǒng)思維推進生態(tài)治理，讓碧海銀灘成為百姓的幸福港灣，為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)邁上新臺階注入更多的生態(tài)動能、筑牢更強的生態(tài)根基。