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將多余的碳排放配額，通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)出售，再將獲取的收益投入新的節(jié)能項(xiàng)目，形成良性循環(huán)。這幾年，河北石家莊良村熱電有限公司通過(guò)這一方式完成煙氣余熱回收、燃燒器優(yōu)化等技改項(xiàng)目，煤電機(jī)組節(jié)能改造穩(wěn)步推進(jìn)，減排越多、收益越多。

碳市場(chǎng)一頭牽著減碳目標(biāo)，一頭連著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為積極應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，全國(guó)碳市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用，將減排壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)各界參與到全面綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程之中。

目前，我國(guó)已建成了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，今年新納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)60%以上二氧化碳排放量的有效管控。同時(shí)，啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，先后出臺(tái)造林碳匯、海上風(fēng)電等6個(gè)方法學(xué)（方法學(xué)是指導(dǎo)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、實(shí)施、審定和減排量核查的主要依據(jù)），支持領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)針對(duì)重點(diǎn)排放行業(yè)、企業(yè)，通過(guò)限制碳排放量來(lái)推動(dòng)減排，并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)涉及范圍更大，有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。兩個(gè)碳市場(chǎng)各自獨(dú)立運(yùn)行，并通過(guò)配額清繳抵銷機(jī)制相互銜接，共同構(gòu)成全國(guó)碳市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)減排主體的全覆蓋。

生態(tài)環(huán)境部在2025年中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)發(fā)布的《全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2025）》顯示，市場(chǎng)交易活力正進(jìn)一步提升，2024年全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)全年成交額181.14億元，是2021年市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)最高水平。2024年全國(guó)電力碳排放強(qiáng)度相比2018年下降了10.8%。碳市場(chǎng)充分激發(fā)降碳內(nèi)生動(dòng)力，有力促進(jìn)全社會(huì)形成“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識(shí)，行業(yè)高科技、高效能、高質(zhì)量特征不斷顯現(xiàn)。全國(guó)碳市場(chǎng)體系穩(wěn)起步、穩(wěn)運(yùn)行，成為中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的一張亮麗名片。

也要看到，碳市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有效的管理機(jī)制、完善的法規(guī)制度、可靠的交易系統(tǒng)、真實(shí)的排放數(shù)據(jù)。一方面，須有序擴(kuò)大全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類，建立預(yù)期明確、公開(kāi)透明的碳排放配額管理制度，逐步由強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)向總量控制。

另一方面，應(yīng)積極發(fā)展全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，建立科學(xué)完備的方法學(xué)體系，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域加快方法學(xué)開(kāi)發(fā)，有效服務(wù)社會(huì)自主減排和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，逐步豐富市場(chǎng)要素，著力提升全國(guó)碳市場(chǎng)活力，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假行為。

今年印發(fā)的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確推動(dòng)建設(shè)更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的全國(guó)碳市場(chǎng)。以意見(jiàn)印發(fā)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)體系建設(shè)，激勵(lì)各方護(hù)綠、降碳、減排，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)