甘肅天水積極推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù)工作

國(guó)家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2025年07月11日 08:00 北京

甘肅省天水市天然林保護(hù)修復(fù)工作始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“山增綠、林增效、民增收”的工作原則，嚴(yán)格實(shí)施天然林全面保護(hù)制度，嚴(yán)守天然林保護(hù)紅線，為提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、加快美麗天水建設(shè)發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與民生改善雙贏局面。

一是健全天然林管護(hù)工作機(jī)制。以林長(zhǎng)制工作為抓手，全面落實(shí)總林長(zhǎng)令、林長(zhǎng)巡林、“林長(zhǎng) ”工作機(jī)制，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、護(hù)林員五級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)7860名，落實(shí)各類護(hù)林員9939名，嚴(yán)格按照國(guó)家林草局《天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法》要求，林草部門分別與責(zé)任單位、護(hù)林員簽訂了管護(hù)責(zé)任書和管護(hù)合同，明確責(zé)任范圍，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組、個(gè)人、山頭、地塊，實(shí)現(xiàn)天然林管護(hù)全覆蓋，森林資源管護(hù)效果明顯提升，毀林開墾、盜伐林木、獵捕野生動(dòng)物等違法違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕。

二是提升天保工程建設(shè)質(zhì)量。以“森林?jǐn)?shù)量適度增長(zhǎng)、質(zhì)量大幅提高、環(huán)境顯著改善”為目標(biāo)，鞏固天保工程一期、二期建設(shè)成果。全市天保二期工程完成人工造林3.91萬畝、封山育林14.8萬畝、中幼林撫育51.4萬畝，工程區(qū)內(nèi)新增國(guó)有林地44.8萬畝，新增蓄積量90多萬m3，碳匯增量44.91噸，實(shí)現(xiàn)森林面積和森林蓄積量“雙增長(zhǎng)”。 林種結(jié)構(gòu)由單一樹種向混交林過渡，水土保持和水源涵養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，調(diào)節(jié)氣候、改善大氣質(zhì)量等作用凸顯，生物多樣性得到有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，動(dòng)植物種群數(shù)量不斷增加。

三是深入開展災(zāi)害防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，構(gòu)建“天地空”一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。增強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)林火阻隔系統(tǒng)、防火道路、視頻監(jiān)控、撲火機(jī)具等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持日常巡護(hù)和值班值守，開展隱患排查，在重點(diǎn)防火期、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置防火卡口，確保森林資源安全。我市不斷加大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綠色防控力度，全市未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重的森林病蟲災(zāi)害。2024年，組織開展松材線蟲病疫情防控巡查小班19687個(gè)，病蟲害普查率達(dá)到104%；全面開展防治工作，完成中華松針蚧、落葉松球蚜、刺槐尺蠖等森林病蟲害無公害防治面積10.94萬畝，無公害防治率98.91%。全面禁止天然林采伐，調(diào)減商品林采伐，現(xiàn)有森林面積持續(xù)穩(wěn)定，森林質(zhì)量不斷提高，生態(tài)功能不斷改善，森林覆蓋率不斷提高。

四是民生保障同步推進(jìn)。貫徹落實(shí)和完善社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，相應(yīng)提高保障水平，使職工收入和社會(huì)保障接近或達(dá)到社會(huì)平均水平，為全市15個(gè)國(guó)有林場(chǎng)768個(gè)職工提供了穩(wěn)定的就業(yè)崗位，依托國(guó)有林和集體公益林管護(hù)每年為社會(huì)提供1200多個(gè)固定就業(yè)崗位，通過中幼齡林撫育、人工造林、封山育林等工作每年可提供400多個(gè)季節(jié)性就業(yè)崗位，有效增加了林區(qū)群眾收入。國(guó)有林場(chǎng)建成管護(hù)站77處，修建局（場(chǎng)）址與外界連接公路354.5公里，修建住房34311平方米，架設(shè)供電線路166千米，供電、供水、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施基本能滿足林區(qū)工作需求。

五是項(xiàng)目資金使用規(guī)范高效。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《天保工程資金管理規(guī)定》，以“嚴(yán)管林、慎用錢”為準(zhǔn)繩，對(duì)天保工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用、單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行，建立多層次、多形式、全方位的監(jiān)督機(jī)制，有力推動(dòng)天保工程資金規(guī)范高效使用。2024年，我市天保工程建設(shè)共到位資金4726.7萬元，其中：國(guó)有林管護(hù)費(fèi)865萬元、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)350.7萬元、森林撫育資金300萬元，資金到位率達(dá)到100%。

來源：甘肅省林草局

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