編者按
生態(tài)文明建設向縱深推進,離不開基層力量的堅實托舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站扎根一線,上承林草政策、下護轄區(qū)生態(tài),是基層林草工作的“主心骨”;生態(tài)護林員穿梭林間,日復一日巡山護林、排查隱患,是綠水青山的“守護者”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站公共服務窗口直面群眾,簡化流程、優(yōu)化服務,是便民利民的“暖心站”。為集中展現(xiàn)三者在保護生態(tài)、服務民生中的實踐成效,講好基層林草工作者的奮斗故事,凝聚全社會關心支持林草發(fā)展的共識,本報特開設“一站一員一窗口·我為生態(tài)站好崗——家鄉(xiāng)的林業(yè)站”專欄,期待更多人關注基層林草,攜手守護綠水青山,為建設美麗中國注入堅實力量。
在福建省大田縣華興鎮(zhèn),林業(yè)不僅是生態(tài)的屏障,更是群眾增收的“綠色銀行”。華興林業(yè)工作站作為基層林業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,堅持以林長制工作為抓手,不斷創(chuàng)新舉措推動森林資源保護、林業(yè)改革和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,致力打通林業(yè)各項工作末端落實的“最后一公里”,形成適應新時代林業(yè)發(fā)展的“華興模式”,走出了一條生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。
提升林業(yè)綜合服務能力
夯實林業(yè)基層治理根基
林業(yè)站標準化建設為提升治理效能、守護綠水青山奠定了堅實基礎。華興林業(yè)工作站緊緊圍繞“東部新城 古韻華興”生態(tài)建設布局,深入實施林業(yè)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化行動,促進林業(yè)服務提質增效,為林業(yè)高質量發(fā)展注入了強勁動力。
筑牢林業(yè)“標準巢”。林業(yè)站及時響應國家強化林業(yè)基層建設的號召,積極向上申報林業(yè)站標準化建設項目,推動林業(yè)站綜合服務能力提檔升級。累計投入85萬元用于升級辦公設施、打造專業(yè)器械庫,系統(tǒng)性改造站房、規(guī)范設置各類標識標牌、全面更新辦公設備,配備無人機以及水泵、水槍、滅火器等專業(yè)防滅火裝備。通過科學設置建站、優(yōu)化配套設施、提高人員素質、提升服務效能、建立長效機制等一系列措施,2025年全面建成標準化林業(yè)工作站,綜合服務能力得到進一步提升。
搭建服務“連心橋”。林業(yè)站堅持以職能立站、質量建站、能力強站、服務興站為主線,推行“一個窗口受理”“一次性告知”服務,同時整合林權登記、采伐審批、技術咨詢等15項業(yè)務,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,實現(xiàn)由“管理型”向“服務型”轉變,做到“一站式”服務,一次性辦結。2020年以來,共辦理林權流轉交易25次、指導林農辦理林業(yè)信貸65萬元;近3年辦理告知承諾制采伐26件、蓄積量662立方米,為林農減輕負擔8100元;張貼松材線蟲病防控、森林防火等告知書1000多份,懸掛橫幅標語100多條,組織群眾簽訂森林防火承諾書5000多份;協(xié)助鎮(zhèn)政府完成涉林糾紛調處13起,化解了基層矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
筑牢制度“防護網”。林業(yè)站始終把制度建設擺在突出位置,持續(xù)推進林長制工作落地落實。2021年以來,全鎮(zhèn)劃定林長責任區(qū)域10個,落實鎮(zhèn)、村兩級林長12名、副林長10名,各級林長、副林長累計開展巡林調研100多次,召開林長會議、專題會議20多次,提出30多條森林資源保護和林業(yè)產業(yè)發(fā)展問題的解決措施;區(qū)劃森林資源巡護網格10個,巡護林地面積11.15萬畝,形成無人機覆蓋巡護和護林員精準巡護的護林新模式;積極構建“林長 警長”協(xié)作機制,建立林長監(jiān)督員制度,著力推進森林資源保護工作。經過不懈努力,華興鎮(zhèn)森林覆蓋率從2021年的78.2%提升至現(xiàn)在的79.1%,有力推動了林業(yè)高質量發(fā)展。
實施集體林權制度改革
激活山林“沉睡”資產
華興林業(yè)工作站深入推進集體林改,大力開展林業(yè)規(guī)模經營、林權歷史遺留問題清理、培育林業(yè)產業(yè)新業(yè)態(tài)等,通過這一系列措施引領林農踏上了“靠山致富”的康莊大道。
村民合作新探索。林業(yè)站指導柯坑村成立林業(yè)專業(yè)合作社,積極探索“村黨支部引領 專業(yè)合作社帶動 群眾參與 村集體和群眾增收”發(fā)展模式。如今,合作社管護森林面積3000多畝,每年平均更新造林面積200多畝,全村林木收益高達10萬元,村集體增收1萬多元,村民每年人均增收3000元。
林權管理新突破。2021年,清理規(guī)范林權確權登記歷史遺留問題的試點工作在柯坑村正式啟動。林業(yè)站依據(jù)《大田縣農村集體林地林權糾錯實施方案》的政策精神,牽頭召集華興鎮(zhèn)各部門及專家等召開聯(lián)席會議,研究部署柯坑村林權登記歷史遺留問題清理等各項林改工作,全力推進柯坑村林改試點落地落實。目前,已指導協(xié)助柯坑村變更30多本林權證到合作社,幫助柯坑村化解歷史遺留問題4個。
綠色發(fā)展新路徑。2021年以來,華興鎮(zhèn)完成植樹造林1812畝,森林撫育1536畝,封山育林12158畝。目前,全鎮(zhèn)擁有天然林10146畝、生態(tài)林6193畝,這些綠色瑰寶不僅為華興鎮(zhèn)增添了美麗的風景,還帶來了實實在在的經濟效益,每年華興鎮(zhèn)各村可獲得國家補助均超7萬元,真正實現(xiàn)了生態(tài)效益和經濟效益的雙贏。林業(yè)站還積極探索發(fā)展林業(yè)產業(yè)新業(yè)態(tài),培育有機綠色產品,如在林下種植靈芝、藥材、蘑菇,林下養(yǎng)殖蜜蜂、家禽等,拓寬林農增收致富渠道。
推動油茶產業(yè)延鏈補鏈
打造綠色富民新引擎
林業(yè)工作站是林業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的重要抓手。華興林業(yè)工作站堅持把服務轄區(qū)廣大林農作為第一要務,把發(fā)展油茶產業(yè)作為林農致富增收的訣竅密碼。
做好資源大文章。林業(yè)站積極整合轄區(qū)油茶資源優(yōu)勢,引導龍頭油企、油茶合作社等打造油茶標準化種植基地,大力推行油茶高產高效栽培和嫁接苗改良技術,組織林業(yè)科技專業(yè)技術人員進村培訓,推廣7個油茶高產品種,實施嫁接苗改良技術,2021年以來累計完成營造新品種油茶林2000畝、油茶低產林改造1.2萬畝、油茶林撫育7000畝。昆山村以油茶為主導產業(yè)被評為“一村一品”專業(yè)村,成為全省唯一以油茶作為產業(yè)的示范村。
繪好發(fā)展新畫卷。林業(yè)站精心協(xié)調各方資源,深度融合高校學術研究優(yōu)勢、科研院所技術開發(fā)能力與大田縣豐富的油茶資源,成功開發(fā)口服山油茶、護膚精油等各類產品,年產值超2000萬元。同時還積極與東運(福建)國際、數(shù)商翱翔等公司對接,打造大田華興油茶數(shù)智供應鏈,推進廈門“大田華興油茶”線下體驗店建設,逐步構建一二三產融合發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)體系?!按筇锶A興茶油”被評選為區(qū)域公共品牌,大田華興山茶油首次入選上?!鞍倏h百品”名錄。
打好產業(yè)組合拳。林業(yè)站積極探索油茶一二三產融合發(fā)展,創(chuàng)新開發(fā)“油茶 旅游”新模式,將農家樂與休閑旅游景點有機結合,精心打造了“油茶花?!敝黝}公園,開發(fā)“油茶文化節(jié)”“采摘體驗游”等特色項目,推動華興鎮(zhèn)連續(xù)舉辦三屆“油茶旅游文化節(jié)”。2024年,華興鎮(zhèn)油茶產業(yè)綜合產值突破8000萬元,實現(xiàn)森林旅游收入200多萬元,年接待游客5萬人次,油茶已成為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)。
華興林業(yè)工作站在工作中始終貫穿“護綠”與“富民”雙重主線,通過制度化管理、科技化支撐、人性化服務,推動生態(tài)文明建設與鄉(xiāng)村振興深度融合,一幅生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的美麗畫卷正徐徐展開。
來源:中國綠色時報
原標題:華章繪就育林景 興業(yè)鋪開富民圖 ——福建省大田縣華興鎮(zhèn)林業(yè)站推進綠富同興紀實
作者:霍興華 吳善群 楊露菁
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