——福建永安市林業(yè)局 江西樂(lè)安縣林業(yè)局簽署深化集體林權(quán)制度改革合作框架協(xié)議

5月6日，福建省三明市永安市政府黨組成員、副市長(zhǎng)溫永有率隊(duì)赴樂(lè)安縣考察調(diào)研深化集體林權(quán)制度改革工作。永安市考察團(tuán)一行先后到樂(lè)安縣深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)，詳細(xì)了解樂(lè)安縣在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、林業(yè)基層建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面的創(chuàng)新實(shí)踐。樂(lè)安縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)李榮國(guó)出席座談簽約會(huì)。

調(diào)研期間，永安市考察團(tuán)重點(diǎn)考察了樂(lè)安縣龍?zhí)渡挚沙掷m(xù)經(jīng)營(yíng)示范基地、林業(yè)事務(wù)服務(wù)敖溪分中心、江西山蜂食品、樂(lè)安森林食品產(chǎn)業(yè)園等林改示范點(diǎn)，考察團(tuán)對(duì)樂(lè)安縣在國(guó)有林場(chǎng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、公益林非木質(zhì)化利用、林長(zhǎng)制管理 林業(yè)基層建設(shè)示范、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)建區(qū)域林業(yè)特色品牌等領(lǐng)域所取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法，表示充分肯定和高度贊揚(yáng)。

5月7日上午，雙方在樂(lè)安縣林業(yè)事務(wù)服務(wù)鰲溪分中心中心召開(kāi)座談會(huì)并簽署《永安市林業(yè)局 樂(lè)安縣林業(yè)局深化集體林權(quán)制度改革合作框架協(xié)議》。

會(huì)上，樂(lè)安縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)李榮國(guó)向永安市考察團(tuán)一行詳細(xì)介紹了樂(lè)安縣深化集體林權(quán)制度改革工作開(kāi)展情況。永安市副市長(zhǎng)溫永有表示，樂(lè)安在推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革過(guò)程中，工作開(kāi)展扎實(shí)有效，機(jī)制構(gòu)建靈活高效，推出的多項(xiàng)創(chuàng)新舉措具有開(kāi)創(chuàng)性，值得學(xué)習(xí)和借鑒，希望雙方以此次合作為契機(jī)，在生態(tài)保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展上積極探索新路徑。樂(lè)安縣副縣長(zhǎng)李榮國(guó)指出，永安作為“中國(guó)林改小崗村”的所在地，其竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、天然林收儲(chǔ)機(jī)制、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買、碳匯項(xiàng)目探索、市場(chǎng)化管護(hù)機(jī)制、開(kāi)發(fā)共享服務(wù)平臺(tái)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技賦能等方面的創(chuàng)新成果為全國(guó)提供了樣板，永樂(lè)兩地林情相似、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，期待雙方通過(guò)合作形成跨區(qū)域改革合力。

雙方還就所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了交流討論并形成了合作框架協(xié)議。根據(jù)共同簽署協(xié)議，雙方將從以下方面重點(diǎn)加強(qiáng)合作。一是深化集體林權(quán)制度改革。共同探索集體林權(quán)制度改革的新路徑、新模式，形成更多創(chuàng)新舉措。二是聯(lián)合開(kāi)展竹筍加工產(chǎn)業(yè)協(xié)作。按照《撫州市與三明市林業(yè)“一縣一品”結(jié)對(duì)協(xié)作實(shí)施方案》，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌兩地縣域竹筍資源，建立“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，共同開(kāi)拓新市場(chǎng)或客戶群體。三是建立林業(yè)收益權(quán)證制度。雙方協(xié)同推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證和林下空間經(jīng)營(yíng)權(quán)證的確權(quán)登記、流轉(zhuǎn)交易、抵押融資等全鏈條改革，重點(diǎn)構(gòu)建“權(quán)屬清晰、流轉(zhuǎn)順暢、融資便捷”的現(xiàn)代林業(yè)權(quán)證體系。四是推動(dòng)資源共享與人才交流。建立林業(yè)資源信息共享機(jī)制，推動(dòng)兩地林業(yè)資源的合理配置與高效利用。加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)人才交流與合作，定期舉辦林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，拓寬思路。五是打造林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)合選育適合兩地推廣的林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)良品種，探索高效種養(yǎng)模式，推動(dòng)技術(shù)、人力等資源協(xié)同增效，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。

此次合作標(biāo)志著永樂(lè)兩地在林權(quán)改革領(lǐng)域的深度協(xié)同，雙方將本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，落實(shí)永安、樂(lè)安關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革合作框架協(xié)議，建立永樂(lè)深化集體林權(quán)制度改革跨省聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)模式，推動(dòng)兩地在林業(yè)改革發(fā)展中互學(xué)互鑒，不斷深化兩地林業(yè)改革發(fā)展交流合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互通互融，共同探索林業(yè)改革發(fā)展新路徑，一體推進(jìn)林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮，推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，形成一批可復(fù)制、可推廣的共同經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)為全國(guó)林改探路子、做示范，為全國(guó)深化集體林改提供更多“永樂(lè)方案”。