開欄語

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次親臨云南考察調(diào)研、4次回信、2次致賀信，為云南發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖。2025年3月19日至20日，習(xí)近平總書記親臨云南考察，對云南提出新要求，寄予新期待。為全面反映大理市各族干部群眾牢記囑托，開創(chuàng)大理發(fā)展新局面的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，大理融媒推出《牢記總書記囑托 開創(chuàng)大理發(fā)展新局面》專欄。

今天推出第三期：《堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 繪就綠色發(fā)展新畫卷》。

習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)指出：“云南生態(tài)地位重要，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。要健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)開展石漠化、水土流失及小流域綜合治理。要加強(qiáng)國土空間用途管制與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和重點(diǎn)湖泊環(huán)境治理。”

日前，在《濕地公約》第十五屆締約方大會(huì)上，大理市被正式授予“國際濕地城市”稱號，成為云南省首個(gè)獲此認(rèn)證的城市，這也是大理市踐行生態(tài)優(yōu)先理念的生動(dòng)體現(xiàn)。多年來，大理市通過系統(tǒng)化生態(tài)治理筑牢生態(tài)底色，以洱海保護(hù)為核心，推動(dòng)濕地修復(fù)與綠色發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。

一直以來，大理市始終牢記踐行習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護(hù)好”的殷殷囑托，堅(jiān)持“三治一改善”治湖部署，接續(xù)開展“七大行動(dòng)”“八大攻堅(jiān)”“六個(gè)兩年行動(dòng)”“八個(gè)三年精準(zhǔn)提升行動(dòng)”，圍繞洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“一湖之治”向“流域之治”和“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變，走出了一條水生態(tài)環(huán)境綜合治理的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。

秋日的洱海碧波蕩漾，天光云影輕輕鋪展在澄澈湖面。129公里的生態(tài)廊道似綠綢蜿蜒，串起蘆葦蕩的絮語、水杉林的疏影與白族民居的青瓦，悄然構(gòu)筑起一道生機(jī)盎然的綠色屏障。隨著環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程的實(shí)施，環(huán)湖林帶和灘涂濕地得以恢復(fù)，濕地系統(tǒng)物種多樣性也得到有效保護(hù)。水禽類從原來的1—2種增加至16種，鳥類從94種增加到104種，國家保護(hù)鳥類從之前的銷聲匿跡增加到7種。生態(tài)系統(tǒng)愈發(fā)穩(wěn)定，生態(tài)結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)發(fā)展格局逐步形成。

“一堤綠、一溪清、一灘凈、一草間、一月夜”的動(dòng)人畫卷，不僅是洱海生態(tài)保護(hù)的成功范例，更成為市民游客休閑漫步、親近自然的理想之所。它生動(dòng)詮釋了人水和諧的深刻內(nèi)涵，奏響了一曲生態(tài)修復(fù)引領(lǐng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的美妙樂章，讓洱海之濱的詩意永久流淌在大地之上。

市洱管局副局長 吳興座

“十四五”以來，洱海濕地生態(tài)修復(fù)堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)源污染治理與生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。在內(nèi)源污染控制方面，重點(diǎn)清理洱海污染物，清除腐殖質(zhì)、污染底泥，顯著削減了內(nèi)源污染負(fù)荷。同時(shí)，實(shí)施湖濱濕地修復(fù)，修復(fù)沉水植被、草地以及湖濱自然岸線，重建了健康的水生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新性引入市場化管護(hù)機(jī)制，形成“精準(zhǔn)治理 精細(xì)管理”的長效模式。通過系統(tǒng)治理，洱?！皾瘛獮鄙鷳B(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生物多樣性顯著提升。

生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。大理市始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局視角，推進(jìn)蒼洱一體化保護(hù)。在洱海水質(zhì)向好的同時(shí)，蒼山生物多樣性也得到極大豐富。近年來，立足于蒼山豐富的生物多樣性資源，結(jié)合蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)近郊型、開放型特點(diǎn)，大理市創(chuàng)新合作方式、強(qiáng)化科技支撐、進(jìn)行生物多樣性監(jiān)測、提升全民參與意識，多措并舉開展蒼山生物多樣性保護(hù)工作，取得了豐碩成果。

大理市蒼山分局科研宣教科科長 趙四玄

近年來，大理市持續(xù)推進(jìn)蒼山片區(qū)生物多樣性監(jiān)測保護(hù)工作。去年 “蒼山森林生態(tài)系統(tǒng)云南省野外科學(xué)觀測研究站” 花甸壩分站完成掛牌，標(biāo)志著蒼山生物多樣性監(jiān)測保護(hù)工作開啟新篇章。下一步，大理市蒼山分局將繼續(xù)加大保護(hù)力度，持續(xù)推進(jìn)生物多樣性監(jiān)測保護(hù)工作，守護(hù)好蒼山的珍稀瀕危野生動(dòng)植物，維護(hù)生態(tài)平衡。

蒼山疊翠未改，洱海清波長流。大理市將始終以山為骨、以水為魂，將生態(tài)優(yōu)先的理念深植于每寸土地，讓綠色發(fā)展的步伐愈發(fā)穩(wěn)健，在蒼洱大地續(xù)寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇。

記者：郭鵬昌 謝華新 楊振飛 羅曉川

編輯：向紅玉

值周：楊丹妮 張輝

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法）

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

第三十二條 國家加強(qiáng)對大氣、水、土壤等的保護(hù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治?？h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。