2025年,永仁縣以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)重大項(xiàng)目高效落地為核心,全面升級(jí)“陽(yáng)光代辦”服務(wù),創(chuàng)新推出工程建設(shè)項(xiàng)目審批“上門(mén)辦”新模式。通過(guò)流程再造、服務(wù)前置與數(shù)字賦能,構(gòu)建起“全周期管理、全鏈條服務(wù)、全流程提速”的審批服務(wù)體系,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)追著部門(mén)跑”到“部門(mén)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的跨越式轉(zhuǎn)變。
制度創(chuàng)新筑基,“1 3 N”機(jī)制破解審批難題。永仁縣印發(fā)《永仁縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批“上門(mén)辦”工作方案》,構(gòu)建“1個(gè)專(zhuān)班統(tǒng)籌、3項(xiàng)機(jī)制保障、N項(xiàng)服務(wù)支撐”的“1 3 N”服務(wù)機(jī)制,為審批效率提升筑牢制度根基。專(zhuān)班化運(yùn)作強(qiáng)統(tǒng)籌,整合發(fā)改局、住交局、自然資源局、行政審批局等多部門(mén)力量,組建“上門(mén)辦”服務(wù)專(zhuān)班,實(shí)行“專(zhuān)職代辦員”制度,為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備專(zhuān)屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目有人盯、需求有人應(yīng)”。標(biāo)準(zhǔn)化流程減環(huán)節(jié),全面梳理項(xiàng)目建設(shè)全流程審批事項(xiàng),整合形成“一張審批流程圖、一份一次性告知清單”,推行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,將審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日內(nèi),大幅減少企業(yè)跑腿次數(shù)。數(shù)字化賦能提效率,依托云南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批材料“云端共享”、審批進(jìn)度“實(shí)時(shí)查詢”、審批結(jié)果“電子證照互認(rèn)”,真正讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”,打破部門(mén)間信息壁壘。
服務(wù)升級(jí)破局,“五上門(mén)”模式精準(zhǔn)對(duì)接需求。聚焦企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn),永仁縣打造“五上門(mén)”服務(wù)模式,將審批服務(wù)主動(dòng)送到企業(yè)“家門(mén)口”。政策上門(mén)“解疑惑”,招商引資項(xiàng)目簽約后,立即開(kāi)展“審批政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),通過(guò)專(zhuān)題講解、事項(xiàng)交流、擬建項(xiàng)目解析等方式,幫助企業(yè)精準(zhǔn)掌握審批要點(diǎn)、流程和所需材料,提前規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃上門(mén)“避彎路”,自然資源部門(mén)提前介入項(xiàng)目規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)首次登記環(huán)節(jié),上門(mén)講解規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、用地要求等關(guān)鍵內(nèi)容,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際提供個(gè)性化建議,避免企業(yè)因規(guī)劃不符反復(fù)修改。審批上門(mén)“辦實(shí)事”,針對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“預(yù)約 主動(dòng)上門(mén)”服務(wù),已為永仁全釩液流儲(chǔ)能、宏軒尚城等7個(gè)簽約項(xiàng)目提供上門(mén)服務(wù)50余人次,現(xiàn)場(chǎng)解答審批疑問(wèn)、協(xié)助準(zhǔn)備材料,推動(dòng)審批事項(xiàng)“快辦快結(jié)”。協(xié)調(diào)上門(mén)“破難題”,建立“問(wèn)題清單 責(zé)任清單 時(shí)效清單”三張清單制度,企業(yè)反饋問(wèn)題后,立即派單至對(duì)應(yīng)主管部門(mén),明確解決時(shí)限和責(zé)任主體,確保問(wèn)題“件件有回音、事事有著落”。驗(yàn)收上門(mén)“促投產(chǎn)”,推行“聯(lián)合驗(yàn)收”模式,整合住建、消防、環(huán)保等多部門(mén)驗(yàn)收環(huán)節(jié),上門(mén)開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收,已助力8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”,大幅縮短項(xiàng)目從竣工到運(yùn)營(yíng)的周期。
成效凸顯賦能,“永仁效率”激活發(fā)展新動(dòng)能。隨著“陽(yáng)光代辦”服務(wù)的全面升級(jí),永仁縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革成效顯著,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。截至目前,已完成代辦審批事項(xiàng)14件,平均用時(shí)較改革前縮短33%,審批效率大幅提升,企業(yè)對(duì)審批服務(wù)的滿意度顯著提升,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)持續(xù)優(yōu)化。7個(gè)簽約陽(yáng)光代辦項(xiàng)目總投資達(dá)42.66億元,其中4個(gè)項(xiàng)目已順利開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目落地速度較以往明顯加快,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善提供有力支撐。在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域之外,全縣進(jìn)一步梳理出100項(xiàng)高頻“上門(mén)辦”服務(wù)事項(xiàng),截至8月底,累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體提供上門(mén)服務(wù)12548件、為群眾提供服務(wù)20802件,真正實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。
下一步,永仁縣政務(wù)服務(wù)中心將持續(xù)深化“陽(yáng)光代辦”品牌建設(shè),不斷探索服務(wù)新模式、優(yōu)化審批新流程,全力打造“永仁效率”營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿,以更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),助力更多項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
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