2023年7月1日,新修訂的《中華人民共和國反間諜法》公布施行,為新形勢下防范打擊各種間諜活動、筑牢反間防諜人民防線、維護(hù)國家安全提供了有力法律武器,為以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展筑牢了法治基石。
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新修訂的《反間諜法》是黨的二十大后國家安全領(lǐng)域的首部專門立法,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國家安全工作的高度重視,是運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)國家安全立法的重要實(shí)踐,是完善中國特色國家安全法律制度體系的最新成果。
修訂《反間諜法》是對長期以來反間諜工作經(jīng)驗規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié),也是新形勢下反間諜斗爭的重要指引。新修訂的《反間諜法》進(jìn)一步強(qiáng)化黨中央對反間諜工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),針對性完善間諜行為的界定,體系化設(shè)置反間諜安全防范專章,全面規(guī)范反間諜行政執(zhí)法保障,多層次明確行政處罰適用種類和范圍等,實(shí)現(xiàn)了一系列重大創(chuàng)新和突破。特別是進(jìn)一步厘清了合法和非法行為邊界,明確《反間諜法》針對的是極少數(shù)危害國家安全的間諜行為,增強(qiáng)了法律規(guī)則的確定性,既有利于保護(hù)和促進(jìn)正常對外交流合作,又有利于依法懲治間諜違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)促發(fā)展和保安全的良性互動。新修訂的《反間諜法》對深化新時代新征程反間諜斗爭具有重大指導(dǎo)意義,為新時代新征程譜寫“中國特色國家安全之治”新篇章提供了有力法律支撐,對在法治軌道上推進(jìn)隱蔽戰(zhàn)線工作體系和能力現(xiàn)代化具有重要深遠(yuǎn)意義。
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國家安全機(jī)關(guān)作為反間諜工作的主管機(jī)關(guān),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)國家安全、保護(hù)人民利益能力水平,相繼制定公布了《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》《國家安全機(jī)關(guān)行政執(zhí)法程序規(guī)定》《國家安全機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可管理規(guī)定》等部門規(guī)章,嚴(yán)格依照《反間諜法》等上位法規(guī)定,緊扣國家安全面臨的新形勢新任務(wù),對相關(guān)工作作出全流程、系統(tǒng)性規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,增強(qiáng)國家安全機(jī)關(guān)依法行政水平,不斷提升國家安全工作法治化水平。
一個時期以來,國家安全機(jī)關(guān)把握反間諜斗爭新形勢,聚焦間諜情報活動的新主體、新行為、新危害,組織反間諜斗爭攻勢作戰(zhàn),依法防范、制止和懲治間諜行為,先后破獲了美國中央情報局(CIA)間諜案、英國秘密情報局(MI6)間諜案等一系列案件,對企圖危害我國國家安全的境外勢力形成了有力震懾,有力維護(hù)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
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新修訂的《反間諜法》明確規(guī)定,堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅持積極防御、依法懲治、標(biāo)本兼治,筑牢國家安全人民防線。近年來,國家安全機(jī)關(guān)堅持把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量,持續(xù)加強(qiáng)反間防諜宣傳教育工作,以國家安全部官方微信公眾號為主陣地面向全社會深入淺出普法釋法、重磅公布間諜案例、深度解析敵情案情,有效增強(qiáng)了全社會的反間防諜意識,受到人民群眾的廣泛關(guān)注和普遍好評。
一個時期以來,越來越多的人民群眾參與維護(hù)國家安全,他們通過國家安全機(jī)關(guān)12339舉報受理電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報受理平臺(www.12339.gov.cn)、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道,到當(dāng)?shù)貒野踩珯C(jī)關(guān)當(dāng)面舉報、向所在單位報告等方式,向國家安全機(jī)關(guān)反映危害國家安全的可疑情況和線索,并積極配合后續(xù)工作,為發(fā)現(xiàn)、防范、制止和懲治各類危害國家安全活動,筑牢全社會共同維護(hù)國家安全的鋼鐵長城,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
當(dāng)前,境外間諜情報機(jī)關(guān)對我情報滲透竊密活動呈現(xiàn)出對手更多、滲透更廣、潛伏更深、手段更強(qiáng)、危害更大等趨勢特點(diǎn),傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。國家安全機(jī)關(guān)將進(jìn)一步完善反間諜斗爭格局,健全反間諜工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成標(biāo)本兼治、攻防并舉、深挖諜網(wǎng)、高壓震懾的斗爭態(tài)勢,依法打擊各類間諜竊密活動,深化專群結(jié)合,筑牢反間防諜國家安全人民防線,有效化解涉及國家安全的風(fēng)險隱患,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)筑牢堅強(qiáng)安全屏障。
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