流浪動物已成為很多城市無法忽視的重大社會問題，相關(guān)話題也一直是媒體關(guān)注的熱點，譬如近日引爆微博的一條消息：陜西省旬陽縣政府貼出通告稱，“凡群眾發(fā)現(xiàn)城區(qū)的流浪狗自行組織捕殺的，攜帶捕殺前后影像及犬尸報告給旬陽公安局治安大隊，每捕殺一條給予200元獎勵！”而隨著飽受爭議的“玉林狗肉節(jié)”的臨近，有關(guān)流浪動物的報道將會更多。

在世界各地，犬和貓都是最主要的流浪動物。全球流浪貓的數(shù)量目前還沒有準確的統(tǒng)計，但全球流浪狗的數(shù)量卻非常驚人，占犬只總數(shù)的75%，也就是說每四只狗中就有三只無家可歸。

隨著我國養(yǎng)寵數(shù)量不斷增多，各地流浪貓狗的數(shù)量也呈明顯增多趨勢。這些流浪動物是怎么來的？誰又該為它們的生存負責(zé)？

流浪動物是遭到遺棄和意外走失的寵物，也包括流浪動物生產(chǎn)的后代。與野生動物不同，流浪動物原本是人類飼養(yǎng)的寵物，它們在人類長期選育和照料下，已經(jīng)喪失了野外生存的基本技能。因此，一旦犬貓走失或被飼養(yǎng)者拋棄，它們的命運就十分悲慘，只能過著朝不保夕、居無定所、缺水少食的流浪生活，其壽命也會大為縮短。

流浪動物的命運令人同情，也因此帶來了不少社會問題，例如它們會傳播疾病增，影響交通安全和城市面貌，破壞環(huán)境衛(wèi)生甚至傷民、擾民等。由于缺少人類必要的照料及看護，流動動物患病死亡、遭受意外以及受到虐待的機會也急劇上升。例如，全球平均每分鐘就有20只狗被捕殺，而各地流浪犬遭虐殺的報道也常常見諸報端。

流浪動物究竟是誰的過錯？它們又應(yīng)該由誰來負責(zé)？答案顯而易見：動物不會為自己的行為負責(zé)。無論是事出意外還是有意為之，人類，特別是寵物飼養(yǎng)者責(zé)無旁貸。寵物不會自生自滅，它們從生到死都需要人類的看護之下。一旦選擇了它們，就必須對其終生負責(zé)。因此，當(dāng)你希望擁有一只寵物時，你最好先問問自己：你是一時沖動還是認真做好了準備？你對要飼養(yǎng)的寵物有多少了解？你的時間、精力和住所環(huán)境是否允許長期照顧它們？

流浪動物的管理也曾困擾過很多國家，但經(jīng)過多年的探索和治理，英美等很多國家已經(jīng)找到行之有效的辦法，流浪動物的數(shù)量目前也控制在很低水平。例如，在立法上，這些國家都出臺了《動物福利保護法》或《防止虐待動物法》，從法律上對寵物飼養(yǎng)和流浪動物救助行為進行規(guī)范和引導(dǎo)，懲處和預(yù)防拋棄寵物及虐待動物的惡意行為。如果飼養(yǎng)者被證實虐待飼養(yǎng)的寵物，將被終生剝奪寵物飼養(yǎng)的權(quán)利，罰款甚至入獄；在監(jiān)管上，政府設(shè)有專門管理機構(gòu)，對寵物的防疫、繁育、交易、登記以及流浪動物的收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)等環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理，從源頭上控制寵物的來源和總量。當(dāng)然，流浪動物的有效管理也少不了公眾的廣泛參與，尤其是每個寵物飼養(yǎng)者要切實負起責(zé)任。

我國正在快速進入老齡化社會，養(yǎng)寵家庭和寵物數(shù)量未來也勢必不斷增加。過去幾年，各地雖然出臺了一些犬只管理辦法，但并不能從根本上解決流浪動物持續(xù)增多的困局。其原因就是缺乏全國性的寵物管理部門，也未從源頭上治理寵物無序繁殖的亂象。此外，虐待動物、隨意購買和拋棄寵物的行為也得不到懲治。目前，國際上已有100多個國家和地區(qū)出臺了保護動物福利或反對動物虐待的法律、法規(guī)，中國也急需這樣一部法規(guī)，能夠為包括寵物在內(nèi)的各種動物提供法律保障。然而，在法律監(jiān)管暫時缺位的情況下，減少流浪動物更需要民眾的支持與參與。例如，支持流浪動物的收容、絕育和領(lǐng)養(yǎng)，科學(xué)、負責(zé)、有愛地對待和飼養(yǎng)寵物。只有這樣，才能有助于形成人與動物和諧相處的良好社會氛圍。（作者：孫全輝 世界動物保護協(xié)會高級科學(xué)顧問）