守護國寶雨林 書寫綠色答卷——海南熱帶雨林國家公園設立四周年交出亮眼“成績單”

中國綠色時報 2025年10月17日 12:01 北京

海南熱帶雨林國家公園正式設立4年來，交出了一份亮眼的“成績單”：旗艦物種海南長臂猿種群數量增長至7群42只；30只海南坡鹿通過遷地保護與野化放歸重新漫步于霸王嶺的綠意之中；國家公園的生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）提升至2087.52億元；全長466公里的環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路全線貫通，串聯(lián)起雨林的生態(tài)之美與人民的幸福之感。

在這片中國最獨特、最富生物多樣性的熱帶秘境里，熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的原真性與完整性日益提升，大自然在這里恢復了它本真的節(jié)奏。站在設立4周年的新起點，海南熱帶雨林國家公園以堅定的行動，守護著這片珍貴的生態(tài)瑰寶，寫下新時期綠色發(fā)展?jié)饽夭实囊还P。

昌化江之源

新機制 煥發(fā)國家公園管理活力

建立中國特色國家公園體制，是一場關乎人與自然和諧共生的偉大實踐。自正式設立以來，海南熱帶雨林國家公園在體制機制與規(guī)劃體系上不斷突破，為保護與發(fā)展注入源源不斷的活力。

體制機制是發(fā)展的“先手棋”。海南熱帶雨林國家公園建設工作推進領導小組升格為海南國家公園建設工作領導小組，由省委書記任組長、省長任常務副組長，國家林草局分管領導、省委副書記和分管副省長任副組長，形成了高位推動、多方協(xié)同的建設格局。2025年4月，《海南熱帶雨林國家公園管理機構設置方案》獲批，國家公園管理局黨組正式設立并組建，標志著管理機制邁向專業(yè)化、系統(tǒng)化。

昌化江風景如畫 秦臻攝

政策協(xié)同是保護的合力。海南省與國家林草局聯(lián)合印發(fā)《海南熱帶雨林國家公園建設提升行動方案》，并在執(zhí)法協(xié)作、損害賠償、案件認定等方面出臺配套政策，完善協(xié)同執(zhí)法機制。省高院牽頭承辦第二屆國家公園司法保護協(xié)作聯(lián)盟會議，簽訂聯(lián)盟成員法院環(huán)境資源審判技術專家?guī)旎フJ合作協(xié)議，為生態(tài)安全構筑了堅實的法治屏障。2022年5月至今，共召開執(zhí)法聯(lián)席會議、協(xié)調會30余次，推動保護工作落地見效。

法治建設是國家公園長治久安的根基。2025年9月12日，《國家公園法》通過審議，將于2026年1月1日起施行。《海南熱帶雨林國家公園條例（草案送審稿）》也將據此調整完善，為雨林保護提供更周密的法律支撐。

海南山鷓鴣 葉瀚陽攝

規(guī)劃體系是發(fā)展的藍圖。2023年8月，國家林草局批復《海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃（2023—2030）》，為保護與管理提供了科學指引。在此基礎上，海南熱帶雨林國家公園相繼印發(fā)生態(tài)保護修復、自然教育、交通基礎設施、生態(tài)旅游4個專項規(guī)劃，并推動社區(qū)建設專項規(guī)劃落地，形成了“總規(guī)引領、專項支撐”的規(guī)劃體系。

專項規(guī)劃的實施進一步細化了行動路徑。海南熱帶雨林國家公園編制了生態(tài)保護修復、森林防火等6個專項工作方案，并出臺《海南熱帶雨林國家公園周邊區(qū)域綠色發(fā)展規(guī)劃（2025—2030年）》，明確重點產業(yè)與區(qū)域，引導周邊市縣綠色轉型。同時，環(huán)國家公園帶旅游產品體系規(guī)劃的編制，優(yōu)化了旅游資源開發(fā)，推動生態(tài)價值轉化為發(fā)展動能。

2022年5月以來，共安排國家公園項目資金18.41億元，推動實施人工林退出、資源綜合調查監(jiān)測、科普宣教等一批項目，并對自然博物館、保護站點、“天地空”一體化等項目進行立項批復。

新舉措 生態(tài)保護修復成效顯著

雨林深處再聽猿聲，萬物和諧各得其所。海南長臂猿的保護，是海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護最生動的注腳。

4年來，海南長臂猿保護研究不斷加強，研究中心建設穩(wěn)步推進?！逗Ｄ祥L臂猿種群保護與恢復行動計劃》編制實施，33項研究課題有序開展，棲息地修復面積達5000多畝，種植超過30萬株長臂猿喜食的鄉(xiāng)土樹種，搭建22處繩索廊道，幫助長臂猿跨越棲息地“孤島”。如今，海南長臂猿種群數量已增至7群42只，雨林中重新回蕩起它們的啼聲。

海南長臂猿 惠營攝

生命的力量，在修復中煥發(fā)新生。海南坡鹿的野化放歸是生態(tài)保護的又一亮點。首批30頭坡鹿遷至霸王嶺，在專業(yè)團隊的跟蹤監(jiān)測下逐步適應野外環(huán)境。與此同時，海南熱帶雨林國家公園編制《優(yōu)先保護物種名錄》，明確保護重點，并完成戈式金絲燕、中華穿山甲、圓鼻巨蜥等珍稀物種的專項調查，為生物多樣性保護提供了科學依據。

駐足眺望的海南坡鹿 盧剛攝

作為我國最完整、最具代表性的島嶼型熱帶雨林，這片生機盎然的“綠色心臟”也迸發(fā)出愈加旺盛的生命力。

海南熱帶雨林國家公園科學開展生態(tài)修復，完成國家公園資源綜合調查與監(jiān)測（一期）和資源本底綜合調查與監(jiān)測項目，初步實現土地、森林等資源調查監(jiān)測全覆蓋。研發(fā)人工林生態(tài)修復技術，完成人工林和低質低效林生態(tài)修復1050畝、椰心葉甲防治27.85萬株次等。分別在7個分局建立了生態(tài)修復基地，完成國家公園首單生態(tài)環(huán)境損害賠償公益性訴訟，彰顯了法治在生態(tài)保護中的剛性約束。

大板根 盧剛攝

基礎設施建設是生態(tài)保護的堅實支撐?？苯缍斯ぷ魅嫱瓿?，118個保護站點新建或改造，管護人員裝備統(tǒng)一規(guī)范，標識標牌體系啟動建設。森林防火能力顯著提升，15個林火瞭望監(jiān)測點新建完成，21路視頻監(jiān)控球機整合接入，構筑起“人防 技防”的防火網絡。

智慧化監(jiān)測是生態(tài)管護的未來方向。海南熱帶雨林國家公園將國家林草局感知系統(tǒng)前置部署至省政務云，實現與海南智慧管理平臺數據實時共享。同時，“天空地”一體化綜合監(jiān)測體系建設項目順利實施，構建起“森林動態(tài)監(jiān)測大樣地 衛(wèi)星樣地 隨機樣地 公里網格樣地”四位一體的熱帶雨林監(jiān)測體系，為雨林保護安上了“天眼”。

植物絞殺

新動能 園地融合推動綠富同興

近年來，海南熱帶雨林國家公園秉承生態(tài)、生活、生產“三生融合”理念，合理規(guī)劃國家公園及周邊區(qū)域功能分區(qū)，實施差別化管理方式，引導周邊市縣與國家公園共建共享共用國家公園生態(tài)資源，進一步挖掘、轉化雨林生態(tài)價值，加快綠色發(fā)展轉型。

仙安石林 孟志軍攝

交通網絡是融合發(fā)展的血脈。環(huán)國家公園旅游公路于2024年底實現功能性通車，如同一條生態(tài)廊道，串聯(lián)起雨林秘境與人間煙火。15個入口社區(qū)納入生態(tài)旅游專項規(guī)劃，五指山、毛陽入口社區(qū)建設分別完成20%和70%，瓊中縣、白沙縣也在積極謀劃推進，未來將成為游客體驗雨林、社區(qū)共享發(fā)展的窗口。

生態(tài)價值，需要在創(chuàng)新中實現轉化。海南熱帶雨林國家公園在生態(tài)產品價值實現機制上進行了多項探索。連續(xù)5年開展GEP核算，總值提升至2087.52億元，并推動核算成果轉化應用，編制《生態(tài)產品目錄清單》。35萬元碳匯產品交易成功完成，標志著碳匯交易從理論探索邁入了實質性階段。

坡壘果實

國家公園品牌IP的影響力也在不斷增強?！逗Ｄ蠠釒в炅謬夜珗@原生態(tài)產品認定管理辦法（試行）》印發(fā)實施，首批14個原生態(tài)產品獲認定，使用標識的企業(yè)產品月銷量提高20%—30%。各市縣以“熱帶雨林 ”賦能綠色發(fā)展，“五指山紅茶”“瓊中綠橙”等農業(yè)品牌通過國家級認證，白沙縣、昌江縣、五指山市相關區(qū)域獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，生態(tài)價值在品牌中熠熠生輝。

國家公園建設為社區(qū)民生改善提供了珍貴的契機。56個村莊的人居環(huán)境整治項目啟動實施，231名社區(qū)生態(tài)管護員通過購買服務上崗，1350名當地居民被優(yōu)先選聘為生態(tài)管護員，實現了“護林”與“富民”的雙贏。非國有公益林直補試點穩(wěn)步推進，227萬畝非國有公益林完成權屬調查，2025年將兌現生態(tài)保護補償，切實增加居民收入?！逗Ｄ鲜￡懮吧鷦游镏潞ρa償管理辦法》的出臺，更以制度化解了人與自然共處的潛在沖突。

在國家公園建設的火熱氛圍中，許多社區(qū)原住居民為保護熱帶雨林，加入到生態(tài)搬遷的行列中。海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)生態(tài)搬遷已全部完成，白沙縣已完成生態(tài)搬遷地的生態(tài)修復，保亭縣已完成生態(tài)搬遷的房屋拆除，東方市已經完成生態(tài)搬遷的生產用地置換協(xié)議簽訂。

東方市白查村

展望未來，海南熱帶雨林國家公園的守護之路依然漫長而堅定。隨著《國家公園法》的施行與智慧監(jiān)測體系的完善，這片綠色瑰寶將得到更為系統(tǒng)、科學的守護?？梢云诖?，海南熱帶雨林國家公園不僅會成為生物多樣性保護的全球典范，更能走出一條生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展相得益彰的中國路徑，讓雨林的呼吸與人類的福祉同頻共振，為子孫后代留下一片永遠充滿生機與奧秘的綠色家園。

來源：中國綠色時報

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍

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