今年以來,江蘇省自然資源和林業(yè)部門牢牢把握融合協(xié)同要求,積極探索“三維融合”工作機制樣本,有力保障全省林草濕普查工作高水平推進和高質(zhì)量完成,為更好地深化自然資源工作協(xié)同打下基礎。
一是黨建引領與業(yè)務融合,建立“雙組長”統(tǒng)籌機制。堅持“黨旗插在普查一線”,提高政治站位,著力推進廳局融合。林草濕普查工作建立自然資源和林業(yè)部門負責人共同擔任領導成員的組織架構,成立覆蓋省市縣三級、聯(lián)動6個專項工作組的實施體系,聯(lián)合召開動員會、共同舉辦培訓班,建立進度調(diào)度機制,把融合協(xié)同要求和共同責任意識體現(xiàn)到2400多萬個普查圖斑的調(diào)查檢查工作中。全省累計投入近億元專項資金,組建了384個專業(yè)工組,形成“省負總責、市級推進、縣級落實”三級穿透式管理體系。
二是統(tǒng)一底版與數(shù)據(jù)融合,打造“一張圖”基底支撐。嚴格貫徹自然資源部、國家林業(yè)和草原局工作要求,以最新國土變更調(diào)查成果為基準,實行“國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)﹢林草資源圖﹢衛(wèi)星遙感更新”三維校核;組織赴南京、鎮(zhèn)江、徐州等區(qū)域聯(lián)合踏勘,會商解決過程性問題;針對平原水網(wǎng)地區(qū)特性,將全省“其他林地”按照城鎮(zhèn)、丘陵、林苗等類型進行分類指導;結合經(jīng)營管理實際情況,對二級地類圖斑內(nèi)細碎林地小班進行調(diào)整優(yōu)化,實事求是、分類認定,查清全省資源本底情況,為自然資源和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
三是技術創(chuàng)新與制度融合,構建“全鏈條”質(zhì)控體系。組建由國家、省級權威技術單位共同參與的省級質(zhì)檢組,各方發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢,各司其職、通力協(xié)作,分市包干做好指導檢查;明確省、市、縣、工組四級質(zhì)量控制責任,落實全過程各層次質(zhì)量管理機制,建立“技術標準﹢過程管控﹢成果應用”三位一體制度體系,運用自主高分衛(wèi)星影像,構建“天—空—地”立體監(jiān)測網(wǎng),大幅提高普查工作實效性和準確性。
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