今年以來,楚雄州聚力做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì),打造“兩山”轉(zhuǎn)化路徑“楚雄樣板”。1至6月,全州實現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值68.67億元,同比增長34.3%。
林下中藥材種植。賀薈蓉 攝
按森林起源、海拔等類型繪制出楚雄州林下經(jīng)濟(jì)利用林地資源狀況“一張圖”,規(guī)劃適宜發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖地塊6867個,面積212.73萬畝。其中,已經(jīng)開發(fā)利用42.49萬畝,占適宜發(fā)展面積的19.97%。適宜開展林下采集地塊面積2721.69萬畝;適宜發(fā)展森林景觀利用地塊面積1963.03萬畝。推進(jìn)國有林場服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點,持續(xù)擦亮“世界野生菌王國”金字招牌。與科研院所合作建設(shè)木本油料科研實驗示范基地1062畝、建立松露科研基地437畝,以基地示范引領(lǐng),提升集體林經(jīng)營水平。盤活用好森林資源,推進(jìn)國有森林資源資產(chǎn)有償使用6宗,收益177.31萬元,林場內(nèi)生動力和發(fā)展活力得到明顯增強(qiáng)。推進(jìn)林權(quán)制度改革,探索推廣“保育促繁”和“包山育菌”林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓森林“資源”轉(zhuǎn)化為“資本”,全州推廣包山育菌253.5萬畝,野生菌總產(chǎn)值達(dá)86.6億元,同比增加近10億元。
林下仿野生食用菌種植。王祖賢 攝
著力構(gòu)建“2321”政策體系,印發(fā)了加快現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩個實施意見,林下經(jīng)濟(jì)、食用菌、中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3個三年行動方案,2025年林下經(jīng)濟(jì)工作計劃和關(guān)于支持雙柏縣建設(shè)茯苓大縣的若干措施兩個配套文件,出臺了楚雄州林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法,指導(dǎo)各縣市科學(xué)、有序、規(guī)范、合理發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真分析林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)產(chǎn)品發(fā)展情況,積極引進(jìn)和大力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展有基礎(chǔ)的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),全州林下經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)585戶、省級龍頭企業(yè)11家,為打造知名特色區(qū)域品牌和中國馳名商標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
立足實際、因地制宜建設(shè)一批各類林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,全州共建成總面積8.8萬畝的林下經(jīng)濟(jì)基地528個,其中示范基地103個,讓群眾“學(xué)有標(biāo)桿、干有樣板”,有效保護(hù)和合理利用林地資源,引領(lǐng)全州林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“政府引導(dǎo)、市場主體、金融支撐、科技賦能”的思路,探索“龍頭企業(yè) 黨組織 合作社 科研機(jī)構(gòu) 基地 農(nóng)戶”組織體系,建立黨組織綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“雙綁”機(jī)制,實現(xiàn)“林權(quán)變股權(quán),林農(nóng)當(dāng)股東,收益靠分紅”。
林下養(yǎng)蜂。賴秀蓉 攝
制定出臺全省首部《楚雄彝族自治州林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法》,拓展林地經(jīng)營權(quán)權(quán)能,破解困擾林業(yè)經(jīng)營主體林權(quán)量化難、融資難等問題。目前,武定縣頒發(fā)經(jīng)營收益權(quán)證37本,創(chuàng)新推出6筆“林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款”共215.5萬元;楚雄市發(fā)放經(jīng)營收益權(quán)證8本,銀行授信額度達(dá)80萬元;姚安縣發(fā)放“林花貸”655萬元,支持14戶林下花卉種植戶和2家企業(yè)發(fā)展,率先探索林下花卉保險并投保首單“林花險”,形成全產(chǎn)業(yè)鏈保障體系。探索“林下生金”的綠美共富之路,姚安“林下種花”模式點贊出圈,元謀“林業(yè)碳匯開發(fā)”模式入選全國2025年綠色低碳典型案例,武定縣“林下養(yǎng)雞”模式被《經(jīng)濟(jì)日報》宣傳報道,《楚雄州推進(jìn)少雨干旱區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐路徑》《楚雄姚安林下種植花卉發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的實踐路徑》入選全省第一批林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例。
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