位于肅南縣境內(nèi)的甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局寺大隆自然保護(hù)站向陽臺(tái)資源管護(hù)站管護(hù)區(qū)域松柏青翠，山色如畫。

甘州區(qū)依托良好生態(tài)環(huán)境發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

臨澤縣大力發(fā)展“生態(tài) 體育”文旅產(chǎn)業(yè)。 王將

高臺(tái)縣防風(fēng)阻沙林田網(wǎng)。

陳海

八月，郁郁蔥蔥的祁連山間，奔涌的黑河水一路穿越崇山峻嶺，在河西走廊造就了大片濕地和綠洲。在張掖市區(qū)北郊，張掖國(guó)家濕地公園蘆葦搖曳，水鳥翩躚，市民游客駐足欣賞，置身于美麗的山水畫卷之中。

近年來，張掖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定生態(tài)文明建設(shè)“一總兩分”目標(biāo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以祁連山、黑河、北部防風(fēng)固沙帶為核心，多向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

中國(guó)科學(xué)院評(píng)估報(bào)告顯示，祁連山保護(hù)區(qū)明顯改善區(qū)域較2017年增加37.5%，植被指數(shù)、植被覆蓋度、植被生產(chǎn)力分別增長(zhǎng)10.9%、7.8%、14.8%。在荒漠化防治領(lǐng)域，張掖投入57.06億元實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)一期項(xiàng)目，綜合治理沙化土地387.2萬畝。國(guó)土綠化試點(diǎn)、祁連山北麓水源涵養(yǎng)等項(xiàng)目落地實(shí)施，累計(jì)完成營(yíng)造林224.7萬畝、退化草原修復(fù)992.9萬畝、退耕還林4.17萬畝，林木覆蓋率達(dá)25%，草原植被綜合蓋度達(dá)50.98%；核算發(fā)布2022年張掖市及六縣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）達(dá)到2331.28億元，獲批發(fā)布生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估—GEP核算技術(shù)規(guī)范……

起筆生態(tài) 守護(hù)綠水青山“好顏值”

這里有神秘優(yōu)雅的“雪山之王”雪豹、高原上的“白唇精靈”白唇鹿、深山“歌唱家”花彩雀鶯、身披五彩蓑衣的“高山行者”血雉……這里就是祁連山，野生動(dòng)物自在生活的天然“樂園”。

祁連山，這條橫亙于甘青邊界的起伏山脈，東西綿延800多公里，是我國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障，也是我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，擁有豐富的野生動(dòng)植物資源。據(jù)調(diào)查初步統(tǒng)計(jì)，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)共有野生脊椎動(dòng)物29目80科360種，高等植物1311種，是西北地區(qū)重要的生物種質(zhì)資源庫(kù)。

“以前只有在后山偶爾看到幾只馬鹿、巖羊。如今巖羊、馬鹿等野生動(dòng)物數(shù)量不斷增加，數(shù)百頭的巖羊群也會(huì)經(jīng)?？吹??！泵C南縣康樂鎮(zhèn)紅石窩村村民蘭衛(wèi)強(qiáng)說。

為什么野生動(dòng)物數(shù)量成倍增加，頻頻出現(xiàn)在人們視野？當(dāng)然是越來越好的生態(tài)環(huán)境。

張掖市持續(xù)鞏固祁連山生態(tài)保護(hù)成效，全面完成祁連山自然保護(hù)區(qū)張掖段179項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問題整治任務(wù)：搬出并妥善安置保護(hù)區(qū)核心區(qū)全部農(nóng)牧民和緩沖區(qū)三分之一農(nóng)牧民，實(shí)施草原封禁保護(hù)1740萬畝、占總面積的58%。建立跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議和多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立祁連山林區(qū)法院、林區(qū)檢察院，制定生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制、林長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法，構(gòu)建起“各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境法治體系。建成“一庫(kù)一圖十二網(wǎng)九平臺(tái)”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，使祁連山森林覆蓋率、草原植被覆蓋度顯著提升，獲評(píng)“全國(guó)智慧環(huán)保創(chuàng)新案例”。

初秋的一場(chǎng)大雨后，位于祁連山北麓的山丹馬場(chǎng)清新、靜謐，牧草愈發(fā)青翠，牧馬人正忙著放馬，清脆的鞭聲和此起彼伏的馬嘶聲交織在一起，形成了一幅生動(dòng)的放牧畫面。

“綠色躍遷”在這里留下了最真實(shí)而鮮活的注腳?！敖衲暧晁芎茫蓍L(zhǎng)得茂盛，馬匹身體健碩，鬃毛也亮，很多游客選擇騎馬感受草原風(fēng)情?！鄙降ゑR場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部經(jīng)理胡玉坤說，牧馬人不再是傳統(tǒng)牧馬人，更是生態(tài)管護(hù)員，每個(gè)人心里都裝著“生態(tài)賬”。

山丹馬場(chǎng)處在祁連山生態(tài)保護(hù)前沿，一代代牧馬人就是祁連山自然生態(tài)系統(tǒng)的守護(hù)者，守好生態(tài)就是守好家園。近年來，山丹馬場(chǎng)牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，投資2.45億元實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)34個(gè)，使轄區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)功能持續(xù)提升，草原綜合植被蓋度逐步提高，生物多樣性得到保護(hù)。

山丹馬場(chǎng)一場(chǎng)四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)年說：“通過這些年的一線巡護(hù)，我親眼見證了生態(tài)的持續(xù)改善——野生動(dòng)物多了，牧草和灌木叢也更加茂盛?！?/p>

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

為了讓天更藍(lán)、地更綠、水更清，近年來，張掖市制定出臺(tái)《張掖黑河濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2022—2031）》和《張掖黑河國(guó)際重要濕地修復(fù)方案》，已通過國(guó)家林草局評(píng)審。嚴(yán)格落實(shí)濕地面積總量管控制度，恢復(fù)濕地11.5萬畝，封灘育草9000畝，疏浚水系20多條37.6公里，全市濕地保有量保持100%，入圍全球第8批、全國(guó)第49塊國(guó)際重要濕地名錄，被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為綠色低碳典型案例。爭(zhēng)取實(shí)施總投資2.1億元的祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)，祁連山林草植被得到恢復(fù)性增長(zhǎng)，水源涵養(yǎng)功能不斷提升，生物多樣性得到有效保護(hù)。

厚植底色 筑牢高質(zhì)量發(fā)展綠色屏障

張掖地處巴丹吉林沙漠南緣，處在防沙治沙的重點(diǎn)區(qū)域。為了全面加強(qiáng)荒漠化綜合防治，張掖市統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資57.06億元；先后實(shí)施總投資165億元的138萬畝國(guó)家儲(chǔ)備林等重大生態(tài)工程，五年投資27億元、完成營(yíng)造林221.8萬畝，新增森林面積94.6萬畝、總量達(dá)到520萬畝，全市林木覆蓋率達(dá)25%；五年來治理退化草地753.5萬畝，綜合治理荒漠化、沙化土地722.8萬畝，全市草原綜合植被蓋度達(dá)50.98%，荒漠化和沙化土地面積分別較第四次荒漠化監(jiān)測(cè)減少107.4萬畝、51.2萬畝。

沙丘上劃線背草、揮鍬壓埋、營(yíng)建沙障、栽植梭梭……今年4月，張掖市2025年春季義務(wù)植樹暨“三北”工程河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)義務(wù)壓沙活動(dòng)在臨澤縣平川鎮(zhèn)北部干旱荒漠沙化區(qū)展開，1000名干部職工共織“綠網(wǎng)”，不斷增厚“綠色家底”。

“今年我們首次將麥草改換成50公分的稻草作為固沙壓沙原料，并第一次應(yīng)用機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，減少人工，提高效率，每天壓沙面積100畝?！迸R澤縣自然資源局項(xiàng)目辦干部丁輝表示，以科技之力助推荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加快筑起抵御風(fēng)沙、保持水土、護(hù)農(nóng)促牧的多重綠色屏障。

在高臺(tái)縣黑泉鎮(zhèn)西沙窩“三北”工程防沙治沙項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，拉運(yùn)麥草和稻草的車輛穿梭于沙區(qū)，治沙人員忙著埋設(shè)沙障。高臺(tái)縣林草局副局長(zhǎng)徐彩軍說，“三北”工程的實(shí)施大大提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)北方防沙帶綜合治理又上了一個(gè)新臺(tái)階。

節(jié)約用水是張掖干部群眾的普遍共識(shí)。張掖市加強(qiáng)水資源集約節(jié)約高效利用，連續(xù)25年完成黑河分水國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，累計(jì)向下游下泄水量285.83億立方米，下泄水量占來水總量的61.29%，下游東居延海實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年不干涸；啟動(dòng)建設(shè)新時(shí)代全國(guó)節(jié)水型社會(huì)新標(biāo)桿，推行水資源總量控制和預(yù)算管理，科學(xué)配置水資源；深化水權(quán)、水價(jià)、水管體制“三項(xiàng)改革”，建成省級(jí)節(jié)水型企業(yè)7家，打造各類節(jié)水載體109家，6個(gè)縣區(qū)全部建成全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣區(qū)，被水利部確定為全國(guó)10個(gè)水預(yù)算管理試點(diǎn)地區(qū)之一。

作為全國(guó)水預(yù)算管理試點(diǎn)地區(qū)，張掖市將20.41億立方米的年度用水總量精準(zhǔn)分解到縣區(qū)、灌區(qū)、農(nóng)戶和工業(yè)企業(yè)，共發(fā)放水權(quán)證超23萬本，水權(quán)證成為農(nóng)戶手中的“水存折”，并設(shè)立水權(quán)交易中心21個(gè)，開展水權(quán)交易2248宗5803.06萬立方米，6縣區(qū)全部完成地下水水價(jià)調(diào)整。

“以前澆水靠感覺，現(xiàn)在灌水看‘賬本’。4月至9月灌溉期，每畝配水356立方米，超用要加價(jià)，節(jié)約能賣錢，種地就像過日子，得精打細(xì)算?！备手輩^(qū)黨寨鎮(zhèn)種糧大戶程志峰拿出水權(quán)證，上面清晰地記錄著家中50畝地的年度用水指標(biāo)。

張掖市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，其生態(tài)賬本記錄著這樣的成績(jī)：市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)九年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水國(guó)家考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)六年排名全國(guó)前列，土壤環(huán)境安全可控，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好；農(nóng)業(yè)面源污染有效控制，化肥使用量增幅低于國(guó)家和省上控制指標(biāo)，農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到清潔等級(jí)；農(nóng)村“三大革命”有效推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到100％，廢舊農(nóng)膜回收、秸稈飼料化、畜禽糞污無害化處理率均達(dá)到85%以上；大力開展國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和“清潔村莊”等創(chuàng)建行動(dòng)，建成省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村117個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”8個(gè)。

落墨發(fā)展 造就金山銀山“好價(jià)值”

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。如今，張掖市在縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，探索出一條“美麗經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展路徑。此刻，守護(hù)綠水青山也擁有了清晰的市場(chǎng)刻度。

近年來，張掖市積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，建立“資源核查—價(jià)值核算—開發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機(jī)制，形成“一組一院三中心六機(jī)制”張掖模式；率先在全省發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算成果，建成投運(yùn)生態(tài)產(chǎn)品交易中心，實(shí)現(xiàn)35.1萬畝林地和400萬畝草地碳匯交易，成為西北首個(gè)林業(yè)和草原碳匯均交易成功的城市；掛牌首發(fā)祁連綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新推出“GEP貸”等金融新產(chǎn)品和“碳普惠 募資造林”等投資新模式；“臨澤縣以沙治沙推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”入選自然資源部第五批“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例”，綠水青山“好顏值”加速轉(zhuǎn)化為金山銀山“高價(jià)值”。

“我們?cè)谌÷氏韧瓿?5萬畝造林碳匯、400萬畝草原碳匯項(xiàng)目開發(fā)交易，實(shí)現(xiàn)凈收益7450萬元?！睆堃词猩鷳B(tài)產(chǎn)品交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，張掖市加快建立“資源核查—價(jià)值核算—開發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機(jī)制，努力破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，拓寬“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道。

依托綠水青山，高臺(tái)縣鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)合作組織、造林大戶發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建成以葡萄、優(yōu)質(zhì)梨等為主的林果產(chǎn)業(yè)基地9.73萬畝，年產(chǎn)林果5.3萬噸，產(chǎn)值達(dá)2.1億元；建成千畝以上特色林果示范基地3個(gè)，良種普及率超過92%，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

近期，“河西走廊生態(tài)保護(hù)修復(fù)及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)高級(jí)研修班”在張掖市舉辦，吸引了近百名專家學(xué)者參加。一系列特色鮮明、內(nèi)容豐富的研修活動(dòng)，為深入探究“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”的實(shí)踐路徑凝聚了合力。

“張掖的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，給了我們很大啟發(fā)！”大家紛紛表示。

改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力。

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)賽道上，張掖市嚴(yán)格落實(shí)“兩高”項(xiàng)目管控，28個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造項(xiàng)目開工，完成投資10.8億元，培育出1個(gè)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、16戶綠色工廠；124.2萬千瓦/302.3萬千瓦時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目集群加速成型，新能源裝機(jī)占比達(dá)77.6%，“風(fēng)光水火氫醇”多能互補(bǔ)體系初具規(guī)模，可再生能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)31.18%；生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新突破，完成2022年全市GEP核算，總值達(dá)2331.28億元，“GEP質(zhì)押 信用擔(dān)?！钡热谫Y模式落地，580萬元生態(tài)權(quán)益質(zhì)押貸款激活“綠色資本”……

好生態(tài)成為張掖最硬核的發(fā)展底氣，變成了增值的綠色資本。

多年來，張掖市各級(jí)各部門用生動(dòng)實(shí)踐打造生態(tài)樣板，實(shí)現(xiàn)從“守綠護(hù)綠”到“添綠增金”的價(jià)值轉(zhuǎn)變，在生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代答卷上落下有力的“點(diǎn)金”之筆，榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市榮譽(yù)稱號(hào)，臨澤縣獲評(píng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)榮獲2022年綠色亞太環(huán)保成就獎(jiǎng)……

“我們將深入踐行‘兩山’理念，持續(xù)拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元轉(zhuǎn)化路徑，加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展?！睆堃词形饕?fù)責(zé)人表示。