中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會(huì)

第十一次全體會(huì)議決議

（2025年7月22日中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2025年7月22日召開。

出席全會(huì)的有，市委委員32人，候補(bǔ)市委委員8人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第九次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記劉光強(qiáng)作了講話。

全會(huì)審議通過了《中共德陽市委關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、加快建設(shè)國際旅游城市的決定》。劉光強(qiáng)就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委九屆十次全會(huì)以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，堅(jiān)持“四五五六”發(fā)展總思路和“1386”年度工作思路，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)深化高水平開放合作，用心用情保障和改善民生，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。

全會(huì)指出，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強(qiáng)國旅游強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，要求推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。2023年，習(xí)近平總書記親臨德陽考察，給予三星堆考古成果高度評(píng)價(jià)，并對(duì)文物保護(hù)修復(fù)工作提出要求，為德陽擦亮三星堆“金字招牌”、建設(shè)世界級(jí)文旅地標(biāo)指明了方向。省委十二屆七次全會(huì)對(duì)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)作出系統(tǒng)部署，賦予德陽建設(shè)國際旅游城市的重大使命。全市上下要堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委決策部署，把文化和旅游深度融合發(fā)展擺在更加突出的位置，持續(xù)提升德陽文化影響力、旅游吸引力、產(chǎn)業(yè)競爭力，為譜寫中國式現(xiàn)代化德陽新篇章提供有力支撐。

全會(huì)指出，德陽推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、加快建設(shè)國際旅游城市，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護(hù)優(yōu)先，深入實(shí)施文旅爭先戰(zhàn)略，深化“文旅 百業(yè)”“百業(yè) 文旅”，著力構(gòu)建以三星堆、德陽之窗、環(huán)龍門山旅游度假帶為主體，配套一批文旅名村的“3 N”文旅發(fā)展新格局，融入全省“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌建設(shè)，全力打造“世界三星堆·安逸游德陽”區(qū)域文旅品牌，著力建設(shè)具有全球影響力、獨(dú)具特色的國際旅游城市。

全會(huì)指出，德陽推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、加快建設(shè)國際旅游城市的總目標(biāo)是：到2027年，全市文化旅游發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、旅游總花費(fèi)分別達(dá)100億元、800億元左右，入境旅游人數(shù)占全省比重大幅提升，核心文旅產(chǎn)品體系、國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、全球營銷體系初步建立，國際旅游城市建設(shè)取得階段性成效。到2030年，全市文化旅游業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)的地位更加突出，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、城市吸引度、品牌知名度、旅游舒適度、國際開放度、游客滿意度顯著提升，近悅遠(yuǎn)來、主客共享的國際旅游城市發(fā)展態(tài)勢加快形成，文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)開創(chuàng)新局面，成為全球游客向往的文化體驗(yàn)與休閑度假勝地、展示中華文明魅力和巴蜀文化特色的重要窗口。

全會(huì)指出，要提升三星堆世界級(jí)文旅地標(biāo)知名度，加強(qiáng)世界級(jí)遺產(chǎn)保護(hù)利用，加快推進(jìn)三星堆—金沙遺址申遺，強(qiáng)化研究闡釋、保護(hù)展示、環(huán)境整治，鑄就具有全球影響力的中華文化標(biāo)識(shí)。建設(shè)世界一流博物館，著力構(gòu)建世界一流展陳體系、保護(hù)修復(fù)體系、服務(wù)體系。推進(jìn)三星堆文化旅游發(fā)展區(qū)建設(shè)，實(shí)施三年建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)三星堆文化文旅化表達(dá)、體驗(yàn)化落地。擴(kuò)大三星堆品牌國際影響力，支持三星堆與世界知名品牌、世界知名博物館開展合作，用古蜀文明講好“何以中國、何以四川”的精彩故事。以“三星堆 ”帶動(dòng)全域文旅發(fā)展，策劃“三星堆 精品景區(qū)”全域旅游線路，推進(jìn)三星堆IP冠名重大節(jié)會(huì)、重大賽事、重大展會(huì)，讓游客從“打卡三星堆”到“體驗(yàn)整座城”。

全會(huì)指出，要推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)融合發(fā)展?；罨脙?yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)開展蜀道等遺址考古發(fā)掘，用好德陽文廟在儒家文化傳承上的獨(dú)特功能，弘揚(yáng)傳承德孝文化，加大德陽石刻宣傳推廣力度，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與利用，講好德陽名人故事。建設(shè)康養(yǎng)旅游勝地，加快建設(shè)龍門之巔·國際旅游度假區(qū)，建設(shè)一批康養(yǎng)旅游度假區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游基地，升級(jí)銀發(fā)旅游全鏈條服務(wù)。建設(shè)工業(yè)文化旅游示范城市，全面挖掘三線建設(shè)文化內(nèi)涵，支持綿竹打造“中國美酒名城”，支持什邡打造“中國雪茄之都”。豐富紅色旅游體驗(yàn)，積極申報(bào)全國紅色旅游融合發(fā)展區(qū)，建設(shè)成渝研學(xué)旅行高地，打造紅色教育培訓(xùn)“德陽品牌”。推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，大力提升鄉(xiāng)村景區(qū)化水平，豐富鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，開發(fā)鄉(xiāng)村文旅特色產(chǎn)品。推進(jìn)演藝賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣跟著演藝、展會(huì)、賽事游德陽。

全會(huì)指出，要提升文旅供給質(zhì)量和消費(fèi)體驗(yàn)。強(qiáng)化文化賦能與國際表達(dá)，實(shí)施文化鑄魂強(qiáng)基工程，營造具有國際辨識(shí)度的文化氛圍。提高文旅基礎(chǔ)設(shè)施國際化水平，推進(jìn)旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新，打造“快進(jìn)慢游”旅游交通網(wǎng)，完善城市公共文化服務(wù)體系。建立完善國際標(biāo)準(zhǔn)文旅服務(wù)體系，優(yōu)化入境旅游便利化舉措，健全以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)文旅消費(fèi)多元供給，高水平打造天府大道北延線消費(fèi)走廊，培育“川菜之源、味美德陽”品牌，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)、潮流消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)。

全會(huì)指出，要完善多元支撐服務(wù)保障體系。培育壯大文旅市場主體，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，做強(qiáng)國有文旅企業(yè)，培育一批小微企業(yè)，打造國際一流的營商環(huán)境。推動(dòng)文旅科技融合創(chuàng)新，積極推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新技術(shù)、最新成果在文化和旅游場景廣泛應(yīng)用，升級(jí)“智游德陽”平臺(tái)功能。強(qiáng)化文旅項(xiàng)目要素資源保障，加大財(cái)政投入力度，優(yōu)化土地資源配置，完善高水平人才管理服務(wù)制度。凝聚文旅深度融合發(fā)展合力，加強(qiáng)黨對(duì)文化旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化文旅重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)對(duì)文化旅游發(fā)展成效的監(jiān)測評(píng)估，牢牢守住安全發(fā)展底線和生態(tài)保護(hù)紅線。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神特別是《決定》重大部署，準(zhǔn)確把握建設(shè)國際旅游城市的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合三年行動(dòng)方案、若干政策和重點(diǎn)項(xiàng)目清單完善舉措、狠抓落實(shí)，全力塑造文旅品牌，加快推進(jìn)文旅項(xiàng)目，精心籌辦文旅活動(dòng)，豐富拓展文旅供給，引優(yōu)育強(qiáng)文旅企業(yè)，提檔升級(jí)文旅設(shè)施，全力推動(dòng)黨中央和省委、市委決策部署落地落實(shí)、見行見效。

全會(huì)指出，貫徹市委全會(huì)精神，要和做好當(dāng)前工作結(jié)合起來。要扛牢經(jīng)濟(jì)大市多作貢獻(xiàn)的重任，聚力抓工業(yè)揚(yáng)優(yōu)勢、抓項(xiàng)目促投資、抓消費(fèi)增活力、抓農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板、保安全守底線，攻堅(jiān)奮戰(zhàn)三季度，全力決勝下半年，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持領(lǐng)先領(lǐng)跑的發(fā)展態(tài)勢。要慎終如始抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機(jī)制，以學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)周杰、王銳、李霞同志因調(diào)離德陽辭去市委委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆七次全會(huì)精神，在德陽鋪展領(lǐng)袖引領(lǐng)、優(yōu)勢釋放、活力激揚(yáng)的文旅高質(zhì)量發(fā)展壯麗圖景，為奮力實(shí)現(xiàn)“重返前三”、譜寫中國式現(xiàn)代化德陽新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

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