定了，第三屆國家公園論壇將于8月18日-19日在成都舉辦

7月31日，國家林草局召開新聞發(fā)布會，介紹國家公園建設(shè)進展、旗艦物種保護及第三屆國家公園論壇有關(guān)情況。國家林草局保護地司副司長孫鴻雁介紹，國家公園論壇是經(jīng)黨中央、國務(wù)院審定同意的省部級論壇，第三屆國家公園論壇將于今年8月18-19日由國家林草局和四川省人民政府在成都共同主辦。

國家林草局已先后于2019年、2023年舉辦了兩屆國家公園論壇。

▲發(fā)布會現(xiàn)場 攝影：宋崢

第三屆國家公園論壇

將于8月18～19日在成都舉辦

首次引入碳中和計算展示系統(tǒng)

據(jù)悉，本屆論壇以“守護自然瑰寶、共繪和合之美”為主題，將邀請約200名代表參加。本屆論壇設(shè)置開幕式、主論壇、3個分論壇以及主題成果展等活動。主論壇將發(fā)布國家公園建設(shè)最新成果，邀請國內(nèi)外頂級專家學者作主旨演講。分論壇將邀請40余位中外專家，圍繞“政策創(chuàng)新與實踐探索”“全民共享與社區(qū)治理”“旗艦物種保護與監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新”主題深入探討。

四川省林草局副局長陳宗遷表示，本屆國家公園論壇在四川舉辦，體現(xiàn)了國家對四川國家公園建設(shè)工作的關(guān)心和肯定。當前，四川正開展籌備工作，著力凸顯幾個亮點。

一是踐行綠色低碳，實現(xiàn)“零碳論壇”新模式。首次引入碳中和計算展示系統(tǒng)，對交通、住宿、餐飲、物料等全環(huán)節(jié)碳排放進行精準核算，實現(xiàn)論壇全程“可測量、可追溯、可抵消”。會務(wù)物料盡可能采用環(huán)保材料以及大熊貓國家公園的生態(tài)產(chǎn)品，例如會議銘牌選用竹質(zhì)材料制作、工牌采用可降解竹纖維印刷，以竹代塑，大幅減少塑料使用。

二是科技深度賦能，打造沉浸式“智慧展陳”。創(chuàng)新構(gòu)建“1 5 4 N”科技展覽體系，“1”即中國國家公園使命展；“5”是5個國家公園的建設(shè)成就展，通過“視頻 圖文 展品”的形式，為每個國家公園打造獨立展區(qū)；“4”為四家國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先科技產(chǎn)品展，通過“設(shè)備現(xiàn)場演示 五園遠程連線”的方式，全面展示前沿科技在國家公園的應(yīng)用場景?！癗”是分布在會場的多個主題裝置和生態(tài)場景，營造濃厚論壇氛圍。

三是緊扣國際視野，傳遞開放合作決心。會前，新西蘭、日本等國駐華外交官代表將對大熊貓國家公園開展實地調(diào)研，走近大熊貓棲息地。

“四川作為東道主將積極展示大熊貓國家公園建設(shè)原創(chuàng)經(jīng)驗，用心詮釋‘人與自然和諧共生’的四川方案。我們承諾：以精益求精的籌備，向世界呈現(xiàn)一場有生態(tài)溫度、科技高度、中國氣度的國家公園盛會?！标愖谶w說。

大熊貓國家公園如何推進建設(shè)？

全覆蓋推行野生動物致害保險補償

大熊貓國家公園建設(shè)備受關(guān)注，四川是大熊貓國家公園的主體。四川省大熊貓科學研究院副院長楊志松介紹，在推進大熊貓國家公園建設(shè)方面，四川投入省級財政獎補9.56億元，全面退出200宗礦業(yè)權(quán)，278座小水電退出249座；修復33萬余畝棲息地。

一是自然資源資產(chǎn)管理成效顯著，構(gòu)建共建共享新格局。全面完成自然資源確權(quán)登記；完成3646個界碑界樁與5000余個標識標牌的規(guī)范化布設(shè)，實現(xiàn)空間管控可視化。創(chuàng)新推進集體資源共同管理模式，簽訂334份合作保護協(xié)議，建立81個共建共管共享委員會，打造8處重點入口社區(qū)，提供6500余個公益崗位。全覆蓋推行野生動物致害保險補償，同步探索生態(tài)保護補償綜合改革，自然教育與生態(tài)體驗?zāi)杲哟客黄?00萬人次。

二是國土空間用途管制機制創(chuàng)新，構(gòu)建全鏈條法治保障體系。立法層面實現(xiàn)突破，四川省人大常委會頒布《四川省大熊貓國家公園管理條例》及協(xié)同保護管理決定。司法保護形成合力，四川省高院設(shè)立生態(tài)法庭、省檢察院強化監(jiān)督，多地創(chuàng)新設(shè)立警察大隊與生態(tài)警務(wù)工作站。嚴格落實經(jīng)營建設(shè)活動管控，嚴禁不符合主體功能定位的活動，對原住居民生產(chǎn)生活等必要活動實行分類審批。成功引導40余個工程項目落實生態(tài)保護措施，推動國省重大項目繞避核心保護區(qū)。編制完成6個專項實施方案，科學劃定保護、修復與利用格局。

三是自然生態(tài)保護修復成果豐碩，瀕危物種保護邁上新臺階。歷史遺留問題攻堅方面，四川省政府出臺礦業(yè)權(quán)分類退出辦法，投入省級財政獎補9.56億元，全面退出200宗礦業(yè)權(quán)，278座小水電退出249座。監(jiān)測巡護體系方面，臥龍、滎經(jīng)3套信息系統(tǒng)接入國家生態(tài)感知平臺；布設(shè)紅外相機4600余臺，劃分106個保護網(wǎng)格與663條固定樣線，年均巡護達8.5萬人次、10萬余公里，實現(xiàn)生態(tài)動態(tài)監(jiān)測全覆蓋。生態(tài)修復方面，完成33萬余畝棲息地修復，重點推進黃土梁等生態(tài)廊道建設(shè)，恢復大熊貓棲息地2萬余畝，雅安片區(qū)1.6萬畝歷史遺留礦山修復成為示范工程。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，重點區(qū)域野生大熊貓數(shù)量增加，野外遇見數(shù)逐年上升，種群恢復態(tài)勢喜人。

四川省林草局：

推進疫源疫病監(jiān)控，解決好

大熊貓的基因交流和健康棲息問題

四川是全球生物多樣性保護熱點地區(qū)，四川省林草局副局長陳宗遷在會上介紹了以此次論壇召開為契機，四川將如何推進國家公園體系建設(shè)。

依據(jù)《國家公園空間布局方案》，四川省納入規(guī)劃的國家公園共三處，分別為大熊貓國家公園、若爾蓋國家公園與貢嘎山國家公園。目前已經(jīng)成立的是大熊貓國家公園，正在創(chuàng)建的是若爾蓋國家公園。

▲2021年4月13日，大熊貓國家公園四川省管理局對外公布兩只野生大熊貓求偶爭斗的珍貴畫面 圖據(jù)IC photo

陳宗遷表示，下一步，四川省林草局將聚焦大熊貓國家公園高質(zhì)量建設(shè)，著力做好五個方面的工作。一是嚴格落實中央編辦批復的管理機構(gòu)設(shè)置方案，構(gòu)建完善層級清晰、權(quán)責統(tǒng)一的管理體系；二是加大依法依規(guī)管控力度，認真貫徹實施即將頒布的國家公園法，持續(xù)貫徹好四川省管理條例和川陜甘三省協(xié)同保護管理決定，以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊破壞資源環(huán)境的違法行為；三是系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復，構(gòu)建“天空地人”一體化監(jiān)測巡護體系，推進疫源疫病監(jiān)控，解決好大熊貓的基因交流和健康棲息問題；四是健全自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體系，依托信息化手段推進資源資產(chǎn)動態(tài)化、精準化監(jiān)督管理，全面保障熊貓家園完整性；五是積極探索生態(tài)保護補償綜合改革，構(gòu)建生態(tài)保護與社區(qū)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良性互動機制，解決好人與熊貓和諧共生的問題。

若爾蓋擁有世界上最大的高原高寒泥炭沼澤濕地，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地，有著“中華水塔”的美譽。陳宗遷表示，下一步，四川省將加快推進若爾蓋國家公園創(chuàng)建并重點做好以下三個方面的工作。

一是突出若爾蓋國家公園核心保護價值，通過山水林田湖草沙一體化保護修復，提升若爾蓋自然生態(tài)系統(tǒng)功能。

二是圍繞黑頸鶴、大天鵝等旗艦鳥類保護，通過健全科學監(jiān)測與管護體系，有效保護若爾蓋珍貴的高原物種基因庫。

三是重點解決保護與發(fā)展的矛盾，高質(zhì)量編制“以草定畜、草畜平衡”的減畜降牧方案，努力實現(xiàn)“減畜不減產(chǎn)、降牧不降收”目標；加大省級財政投入，支持地方積極探索組織化放牧及綠色轉(zhuǎn)型試點示范，充分發(fā)揮創(chuàng)建區(qū)紅色、綠色、特色資源優(yōu)勢，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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