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來源：中國綠色時報

云南省楚雄彝族自治州雙柏縣中彝醫(yī)藥文化歷史悠久，有中藥材種類712種，是云南省首批認定的“云藥之鄉(xiāng)”。近年來，雙柏縣立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中彝醫(yī)藥產業(yè)，探索多種促農增收模式。

截至2024年，全縣中藥材種植面積34.75萬畝，種植品種涵蓋茯苓、白扁豆、金銀花等61個，中藥材產量約15萬噸，中彝醫(yī)藥產業(yè)年綜合產值達54億元。

規(guī)劃引領 項目帶動

聚焦打造政策優(yōu)、服務好、效率高的中藥材產業(yè)，雙柏縣出臺了《中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2030）》，配套制定《關于推動中彝醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《中藥材產業(yè)高質量發(fā)展三年行動工作方案（2025—2027）》《茯苓產業(yè)高質量發(fā)展五年規(guī)劃和行動方案》等文件，明確中藥材產業(yè)發(fā)展以云茯苓為主。

雙柏縣成立專班，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)改、農業(yè)農村、工信等多部門資源，在項目審批、資金調配、要素保障等環(huán)節(jié)開通綠色通道。大抓投入機制建設，統(tǒng)籌涉農財政資金，完善財政項目扶持和獎補等政策，支持中藥材產業(yè)高質量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興銜接、生態(tài)農業(yè)、科技支撐等項目資金重點向中藥材產業(yè)傾斜。同時，探索設立中藥材產業(yè)發(fā)展保險，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品，撬動更多資金投入中藥材全產業(yè)鏈開發(fā)建設。

雙柏縣還謀劃了多個重大產業(yè)項目，推進中藥材產業(yè)與鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)生養(yǎng)老、觀光體驗、康養(yǎng)旅居等融合發(fā)展，推動一二三產業(yè)深度融合。

林藥共生 林光互補

依托良好的生態(tài)本底，雙柏縣堅持在林下找空間、向林下要效益，推廣“喬木 藥材”“灌木 藥材”等立體種植模式，探索國有林地、集體林地和退耕還林地的林下中藥材種植。全縣建成各類中藥材種植樣板基地38個。

愛尼山鄉(xiāng)入選第11批全國“一村一品”（中藥材）示范村鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)中藥材種植面積7.3萬畝，其中林下種植4萬畝，年產值達1.45億元。石咢嘉鎮(zhèn)紅山村推行“核桃 黃精”立體種植模式，種植面積超1200畝。2024年，紅山村采挖黃精實現(xiàn)產值超300萬元，帶動戶均增收2萬元。石咢嘉鎮(zhèn)被認定為全國特色產業(yè)（中藥材）強鎮(zhèn)。

根據氣候和立地條件，雙柏縣探索實施“林光互補”發(fā)展模式，在光伏板下種植紫丹參、白扁豆等耐陰中藥材，并同步發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。

以發(fā)展“板下經濟”為切入點，雙柏縣森態(tài)農業(yè)投資集團發(fā)展有限公司與光伏項目企業(yè)深度合作，在大莊鎮(zhèn)木樟郎、海資山等光伏區(qū)規(guī)劃種植紫丹參2200畝，畝產值預計約1萬元，可帶動周邊農戶戶均增收8000元以上。

科研創(chuàng)新 集群發(fā)展

為從源頭增強中藥材產業(yè)核心競爭力，雙柏縣持續(xù)深化與科研院所合作。組建道地藥材（茯苓）創(chuàng)新研究院、北京中醫(yī)藥大學重點養(yǎng)生實驗室云南分中心，建成院士工作站1個、專家工作站8個、博士工作站4個。規(guī)劃建設年產達2億袋的茯苓種質資源庫與良種繁育基地，開展種質改良、品種提純及新品種選育推廣。

緊扣中藥材產業(yè)發(fā)展需求，雙柏縣構建多元產品矩陣，推動產業(yè)集群發(fā)展。目前，全縣共有中藥材種植戶1.35萬戶，生產經營主體290余戶，其中規(guī)模以上加工企業(yè)6戶，已培育國家高新技術企業(yè)1家。

雙柏縣在雙柏文峰生物科技有限公司設立劉銅華專家工作站，研發(fā)中藥保健品，并啟動道地藥材切片生產線建設。引入云南泰華豐功藥業(yè)有限公司建成年產6000噸中藥飲片加工生產線，建成標準化產地加工中心。深化與云南白藥集團中藥資源有限公司合作，云南白藥茯苓一品一鏈產地倉即將建成投產。聯(lián)合華潤現(xiàn)代中藥（昆明）有限公司打造茯苓全產業(yè)鏈，創(chuàng)建茯苓GAP（良好農業(yè)規(guī)范）認證基地。

同時，雙柏縣打造“康養(yǎng)雙柏”特色品牌矩陣，建成雙柏縣中彝醫(yī)藥健康文化體驗館，開設全省首家“一方四季”中藥飲品本草養(yǎng)生店，并謀劃醫(yī)養(yǎng)融合示范項目，打造“醫(yī)養(yǎng) 康養(yǎng) 森養(yǎng) 旅居”深度融合的中彝醫(yī)藥全產業(yè)鏈條。

聯(lián)農帶農 多元增收

產業(yè)興旺最終落腳在惠農富農。雙柏縣完善聯(lián)農帶農機制，培育更多“家門口”的產業(yè)，拓寬群眾增收渠道。

“國有林場 聯(lián)農帶農”。以國有林場為主體，整合采伐剩余物與伐樁資源，科學規(guī)劃建設茯苓標準化種植基地，探索“伐樁種植茯苓”技術，與農戶簽訂保底價收購協(xié)議。目前，國有林場林下種植茯苓4.6萬畝。

“龍頭企業(yè) 合作社 基地 農戶”聯(lián)農帶農。云南妙嶸生物科技有限公司與中國科學院微生物研究所、云南中醫(yī)藥大學等科研院所合作，探索以杉木、桉樹、冬瓜木、菌草替代云南松，推廣林下仿野生種植茯苓技術，并與農戶簽訂長期合作協(xié)議，對困難農戶給予種苗補貼，形成“種、管、收、銷”一體化服務體系。2024年，帶動960余戶農戶發(fā)展林下種植茯苓超1萬畝，戶均增收約5000元。2025年著力打造4個千畝級連片種植基地，同步建設茯苓初加工中心。

“國儲林 中藥材 康養(yǎng)旅居”聯(lián)農帶農。依托資源優(yōu)勢，以國家儲備林建設為契機，加快建立“林權流轉 勞務返包 產業(yè)收益 盤活資產”聯(lián)農帶農模式，采取“合資公司 村集體 農戶”合作模式發(fā)展中藥材產業(yè)，探索創(chuàng)新“國儲林 中藥材”“國儲林 康養(yǎng)旅居”等多元發(fā)展模式，以“國儲林 ”帶動一二三產業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃國儲林項目新建茯苓、黃精等道地藥材種植基地9800畝，預計帶動周邊2000戶農戶每戶年均增收1.8萬元。（劉明新 梅運田）