綿綿細雨中，站在長江之畔的安徽省馬鞍山市薛家洼生態(tài)園觀江平臺遠眺，江面霧氣氤氳，不時有船只經(jīng)過。岸邊樹木蔥蘢、綠草茵茵，前來游玩的市民和游客有的在林中小路散步，有的駐足拍照?！澳憧船F(xiàn)在這里的生態(tài)環(huán)境多好，以往這路可不好走，可以說是‘晴天一身灰、雨天一身泥’?！蓖瞬稘O民陳蘭香說。

近年來，在“兩山”理念的引領(lǐng)下，馬鞍山市堅持“以人為本，綜合治理”，開展以薛家洼為重點區(qū)域的長江東岸綜合整治。經(jīng)過系統(tǒng)修復(fù)，薛家洼不僅實現(xiàn)了水清岸綠的目標，薛家洼生態(tài)園還被稱為“城市生態(tài)客廳”，成了游客們爭相打卡的熱門目的地。

綜合修復(fù)長江流域生態(tài)

薛家洼位于長江東岸，是長江主航道的一處轉(zhuǎn)折點，因呈“凹”字形狀而得名。這里曾是長江東岸的一個天然避風(fēng)港，卻也因過度開發(fā)成為“臟亂差”的典型，曾經(jīng)集聚著非法碼頭、“散亂污”企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、固廢堆場，生態(tài)環(huán)境非常惡劣。

馬鞍山是一座濱江城市，治理生態(tài)必先治江。按照習(xí)近平總書記“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重要指示和長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護大治理大修復(fù)、強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”專項攻堅行動部署，馬鞍山市把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，大力實施長江岸線綜合整治。馬鞍山市以各類生態(tài)環(huán)境問題疊加的薛家洼為切入點，開展長江東岸23公里的綜合整治工作，按照環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)、水源地保護、防洪治理、景觀提升“五合一”思路，打造以公園綠地為主的生活岸線、生態(tài)岸線、景觀岸線。

馬鞍山市制定了長江東岸綜合整治規(guī)劃，出臺了《長江“建新綠”工作方案和技術(shù)方案》，重點實施“四退四還一帶”工程（退建還林、退耕還林、退耕還濕、退漁還濕、長江防護林帶建設(shè)）。

薛家洼是馬鞍山市實施長江岸線綜合整治、生態(tài)修復(fù)的“牛鼻子”。馬鞍山堅持規(guī)劃先行，聘請專業(yè)機構(gòu)編制綜合整治規(guī)劃。薛家洼整治區(qū)域總面積30平方公里，規(guī)劃了以沿江綠道為一軸，以濕地風(fēng)情區(qū)、采集風(fēng)景區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)、文創(chuàng)旅游區(qū)、田園風(fēng)光區(qū)為五區(qū)的“一軸、五區(qū)”空間布局。

薛家洼大規(guī)模整治始于2019年。為做好薛家洼改造，馬鞍山市全力完成長江禁捕退捕任務(wù)，拆除非法碼頭和船舶修造企業(yè)，讓漁民實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，并整治散亂污企業(yè)，關(guān)搬畜禽養(yǎng)殖場，清理固廢堆放點。薛家洼保留了楊樹林、蘆葦蕩等生態(tài)濕地，并開展了造林綠化、退漁還濕等生態(tài)修復(fù)工程，實現(xiàn)標本兼治。

還林還濕實現(xiàn)綠色蝶變

在薛家洼生態(tài)園觀江平臺，記者看到，沿江的楊樹林郁郁蔥蔥，園內(nèi)水波蕩漾，構(gòu)成一幅美妙的生態(tài)畫卷。

“我們現(xiàn)在站的地方，以前就是個廢棄碼頭，生態(tài)環(huán)境非常惡劣。2019年，我們拆除非法碼頭，整治散亂污企業(yè)，清理固廢堆放點，并采取了一系列生態(tài)修復(fù)措施來改善這里的環(huán)境?！庇H歷薛家洼整治的馬鞍山市花山區(qū)住建交運局相關(guān)負責(zé)人陶小慶，現(xiàn)在負責(zé)薛家洼生態(tài)園的日常管理工作?！澳憧?，那邊是生態(tài)恢復(fù)區(qū)，不進行人為干擾，盡可能保持原狀，其他部分在保護原有植被的基礎(chǔ)上應(yīng)綠盡綠。”陶小慶指著遠處一片郁郁蔥蔥的樹林說，薛家洼經(jīng)過修復(fù)岸堤、植樹復(fù)綠、清理固廢，建成了江邊的生態(tài)園，成了市民們休閑健身、觀賞江景的“城市生態(tài)客廳”。

馬鞍山市在長江東岸綜合整治過程中，緊緊圍繞“沿江風(fēng)光展示區(qū)、濕地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市生活融入?yún)^(qū)”的定位，以塑造良好的沿江生態(tài)景觀為核心，運用大地景觀手法，融入城市人文記憶，因地制宜展現(xiàn)本土特色，全面打造生態(tài)自然、開合有度、文韻深厚的濱江綠色風(fēng)景線。全市對長江沿線1公里、5公里、15公里內(nèi)的企業(yè)進行全面排查登記，對區(qū)域范圍內(nèi)依法拆除的碼頭、廠礦、堆場等裸露地積極開展“退建還林”工程。

“我們清理礦渣和固體廢棄物后，在回填土壤上植樹造林?！被ㄉ絽^(qū)林業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責(zé)人范云告訴記者，薛家洼造林主要種植了銀杏、香樟、廣玉蘭等適合當?shù)厣L環(huán)境并能兼顧景觀效果的樹種，也種植了一部分鄉(xiāng)土樹種，并采用噴灌、滴灌技術(shù)提高成活率。他們還在汛期會漲水的區(qū)域種植了楊樹、柳樹等耐水濕樹種。

馬鞍山市還通過土地租用流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，逐漸對被開墾的土地和適宜造林的灘涂地塊進行退耕還林還濕。全市有上萬名漁民上岸定居，搬遷拆遷、修復(fù)江岸、植樹復(fù)綠一系列工程陸續(xù)展開。全市還對長江干流堤防臨水側(cè)護堤地外從事養(yǎng)殖的經(jīng)營業(yè)主進行退漁還濕，建設(shè)濕地公園和濕地保護小區(qū)。

與此同時，馬鞍山市積極推進長江防護林帶建設(shè)。全市在長江干堤以及江心洲、小黃洲和陳橋洲堤防背水側(cè)護堤地外，通過土地流轉(zhuǎn)租用等方式造林，在適宜綠化地段建設(shè)寬度100—150米的林帶；在長江干堤臨水側(cè)護提地范圍內(nèi)，營造40—50米寬的護堤防浪林帶；對已建的防護林帶實施精準造林補綠，消除現(xiàn)有林地中的“天窗”、宜林荒坡荒丘等裸露地。

構(gòu)建生態(tài)保護長效機制

馬鞍山市堅持長江流域系統(tǒng)治理，劃定沿江“1515”三道防線，圍繞打造沿江1公里生態(tài)修復(fù)樣板區(qū)、5公里產(chǎn)城一體示范區(qū)、15公里城鄉(xiāng)融合先行區(qū)的目標，系統(tǒng)推進長江馬鞍山段生態(tài)環(huán)境大保護、大治理、大修復(fù)。市政府積極與權(quán)威機構(gòu)、專業(yè)力量合作，設(shè)立園區(qū)“環(huán)保管家”，開展企業(yè)廢水廢氣排放實時監(jiān)管、大氣污染綜合監(jiān)控、長江入河排污口排查等專業(yè)服務(wù)。同時，啟動“智慧環(huán)保”建設(shè)，形成問題預(yù)警、現(xiàn)場巡查、督促整改、資料存檔回訪的閉環(huán)管理。

為確保治理成果得以鞏固與延續(xù)，馬鞍山市政府還建立了常態(tài)長效的監(jiān)管機制，聚焦捕撈、運輸、銷售、餐飲4個環(huán)節(jié)展開集中攻堅與聯(lián)合執(zhí)法行動。同時，市政府還加大了對漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸的政策幫扶力度，確保他們有房住、有工作、有社保、有學(xué)上。這些舉措不僅讓漁民們平穩(wěn)地實現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)型與身份轉(zhuǎn)換，也讓他們成了守護長江生態(tài)的重要力量。

“過去吃住在船上，四處漂泊?，F(xiàn)在上了岸，有了社保，還當上了老板，上岸漁民可以來我們這兒打工，也可以參股共同經(jīng)營?！睆难彝萆习兜臐O民陳蘭香變化很大。2019年，薛家洼區(qū)域的漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)，陳蘭香一家?guī)ь^上了岸。在當?shù)卣膭钕拢c其他8戶薛家洼上岸漁民共同入股，在雨山區(qū)成立了馬鞍山市三姑娘勞務(wù)服務(wù)有限公司。目前，公司已走上正軌，有固定員工70多人，從事綠化養(yǎng)護、修剪栽花、道路保潔等工作，業(yè)務(wù)范圍還在不斷拓展。

如今，以薛家洼為重點區(qū)域的馬鞍山長江岸線生態(tài)環(huán)境顯著改善?！艾F(xiàn)在這里岸綠了、水清了，成了網(wǎng)紅打卡地。我周末也經(jīng)常帶著小孫子來這里玩兒，看一看我們原來生活的地方，呼吸一下清新空氣感覺好舒服。聽見大家夸我們馬鞍山23公里長江東岸美得像一幅山水畫，我心里就美滋滋的，特別自豪?！标愄m香說。

多年來，馬鞍山市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)。經(jīng)過不懈的整治和生態(tài)修復(fù)，如今的薛家洼生態(tài)園已成為百姓親江親水親綠的美麗岸線，成為市民和游客休閑旅游、開展研學(xué)等活動的網(wǎng)紅打卡地，“一江碧水東流”的勝景正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

不只是薛家洼發(fā)生了綠色蝶變，馬鞍山其他長江岸線也發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，浮沙圩濕地公園、零點公園、“和州之心”相繼建成，與長江東岸的薛家洼生態(tài)園、楊樹林、采石磯景區(qū)等一批濕地公園、濱江生態(tài)綠廊和文化旅游景區(qū)隔江呼應(yīng)，成為八百里皖江上的一道亮麗風(fēng)景。

https://mp.weixin.qq.com/s/WwJ0C_UN-xaynVJYbaJ61Q