應(yīng)對氣候變化，關(guān)乎全球生態(tài)安全，關(guān)乎人類健康福祉。中國作為負責任大國，始終積極參與全球環(huán)境治理，認真履行國際環(huán)境公約。經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署近日聯(lián)合印發(fā)《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》（以下簡稱《國家方案》），為新時期我國氫氟碳化物（HFCs）環(huán)境管理工作指明了方向。中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)會”）作為中國汽車行業(yè)的代表組織，將認真貫徹落實《國家方案》決策部署，積極引導和推動汽車行業(yè)HFCs削減替代工作，為實現(xiàn)履約目標貢獻行業(yè)力量。

深刻認識《國家方案》重要意義，切實增強汽車行業(yè)HFCs削減替代的責任感和使命感

《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》 （以下簡稱議定書）是國際社會為保護臭氧層采取的最成功的多邊環(huán)境協(xié)定之一?！痘永拚浮吩谧h定書框架下將HFCs納入管控范圍。作為消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的常用替代品，HFCs雖然本身對臭氧層無破壞作用，但其全球升溫潛能值（GWP）較高，屬于強效溫室氣體。

我國自1991年加入議定書、2021年加入《基加利修正案》以來，在ODS淘汰和HFCs管控方面取得了顯著成效，為全球臭氧層保護和應(yīng)對氣候變化作出了重要貢獻。《國家方案》將HFCs納入管控范圍，并提出明確的削減目標和行動計劃，體現(xiàn)出我國積極應(yīng)對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展的堅定決心。

汽車行業(yè)是HFCs使用的重要領(lǐng)域之一，主要用于汽車熱管理系統(tǒng)。隨著我國汽車產(chǎn)銷量和保有量的持續(xù)增長，汽車熱管理系統(tǒng)HFCs排放量也呈上升趨勢。推動汽車行業(yè)HFCs削減替代，是貫徹落實《國家方案》的必然要求，也是汽車行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力“雙碳”目標實現(xiàn)的重要舉措。

準確把握《國家方案》目標任務(wù)，科學制定汽車行業(yè)HFCs削減路線圖

《國家方案》明確我國HFCs管控的總體要求、主要目標和重點任務(wù)，規(guī)定汽車行業(yè)自2029年7月1日起，禁止新申請公告的M1類車輛空調(diào)系統(tǒng)使用GWP值大于150的制冷劑，鼓勵在電動汽車熱系統(tǒng)領(lǐng)域開展自然工質(zhì)制冷劑替代技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?！秶曳桨浮窞槠囆袠I(yè)HFCs削減替代工作提供了根本遵循。未來，中汽協(xié)會將積極配合政府部門，組織行業(yè)力量，深入研究汽車行業(yè)HFCs削減路徑，科學制定汽車行業(yè)HFCs削減路線圖，明確不同階段的目標任務(wù)和技術(shù)路線，為行業(yè)企業(yè)提供指導。

加快替代技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。替代技術(shù)是推動汽車行業(yè)HFCs削減的關(guān)鍵。中汽協(xié)會將鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展汽車熱管理系統(tǒng)多種替代制冷劑技術(shù)研究，特別是在電動汽車熱管理系統(tǒng)領(lǐng)域加快自然工質(zhì)制冷劑研發(fā)和應(yīng)用，推動HFCs替代技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程。

加強政策法規(guī)標準引導。政策法規(guī)的制定與標準體系的建立是汽車行業(yè)實現(xiàn)HFCs削減目標的重要制度保障。中汽協(xié)會將積極配合政府部門，研究制定汽車行業(yè)HFCs管控相關(guān)政策法規(guī)和標準，建立健全HFCs使用、維修、回收等環(huán)節(jié)管理體系，為HFCs削減替代工作提供政策保障。

積極開展國際合作交流。中汽協(xié)會將積極參與汽車行業(yè)HFCs削減替代領(lǐng)域的全球合作，加強與《基加利修正案》各締約國相關(guān)機構(gòu)和行業(yè)組織在汽車行業(yè)HFCs削減的政策、制度、替代技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的交流與合作，學習借鑒國際先進經(jīng)驗，積極參與國際標準制定，為全球汽車行業(yè)HFCs削減替代貢獻中國方案和中國智慧。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，凝聚行業(yè)力量共同推動HFCs削減替代

中汽協(xié)會作為連接政府和企業(yè)的橋梁紐帶，將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化協(xié)同治理職能，積極搭建行業(yè)交流合作平臺，凝聚行業(yè)力量，共同推動汽車行業(yè)HFCs削減替代工作。

加強行業(yè)宣傳引導。中汽協(xié)會將通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳《國家方案》的重要意義和目標任務(wù)，提高全行業(yè)對HFCs削減替代工作的認識，營造良好社會氛圍。

開展行業(yè)培訓交流。中汽協(xié)會將聯(lián)合政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會，組織開展HFCs替代技術(shù)、政策法規(guī)等方面的培訓交流活動，幫助企業(yè)提升HFCs削減替代能力。

加強行業(yè)自律管理。中汽協(xié)會將引導行業(yè)企業(yè)自覺遵守HFCs管控相關(guān)政策法規(guī)，加強行業(yè)自律，共同維護良好的市場秩序。

應(yīng)對氣候變化，功在當代，利在千秋。中汽協(xié)會將攜手全行業(yè)，以高度的責任感和使命感，貫徹落實好《國家方案》有關(guān)要求，積極推動汽車行業(yè)HFCs削減替代工作，為保護地球生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國作出更大貢獻。

來源 | 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司

作者 | 系中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長

編輯 | 洪迪帆