9月5日起,2025“全球南方”媒體智庫高端論壇在昆明舉辦。該論壇首次在中國舉辦就落地云南,將為進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量提供新的平臺與機(jī)遇。正如習(xí)近平總書記致首屆“全球南方”媒體智庫高端論壇賀信中所說的那樣:共同唱響“南方聲音”,展現(xiàn)“南方擔(dān)當(dāng)”,為推動全球南方成為維護(hù)和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進(jìn)力量貢獻(xiàn)智慧。
當(dāng)前,發(fā)展是“全球南方”崛起與振興的第一要務(wù)。破解發(fā)展困境成為廣大“全球南方”國家的共同心愿與殷切期盼。作為中國西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)和后發(fā)展省份,云南后發(fā)趕超的意愿同樣強(qiáng)烈。
歷史性地解決絕對貧困問題,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興;推進(jìn)各民族共同富裕、文化互鑒融通,讓團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為云嶺大地最美風(fēng)景;發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)美麗家園,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。云南,正努力讓奮勇爭先成為發(fā)展強(qiáng)音。
減貧治理的云南力量
云南集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體,四個方面因素相互交織,使得云南脫貧攻堅的特殊性、復(fù)雜性、艱巨性在全國罕見。
在這場波瀾壯闊的偉大戰(zhàn)役中,云南時刻牢記“確保不讓一個兄弟民族掉隊,不讓一個貧困地區(qū)落伍”的囑托。933萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧,11個“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,困擾千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決,為“全球南方”國家的國際減貧事業(yè)提供了云南啟示。
地處橫斷山區(qū)的怒江傈僳族自治州,98%以上土地為高山峽谷。貧困發(fā)生率曾高達(dá)56%,是全國最高的州(市)之一,被稱為“極貧之地”。如今,“全面消除貧困”這個不可能完成的任務(wù)在怒江已成為現(xiàn)實(shí)。26.96萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,4個深度貧困縣全部摘帽,傈僳族、獨(dú)龍族、怒族和普米族整族脫貧。
筑路、興業(yè)、惠民……怒江走出一條減貧新路徑。特別是草果產(chǎn)業(yè)的壯大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開一扇窗?!耙簧椒懦鲆簧綌r”的怒江,變身產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的典范。
怒江草果飄香 高玉生 攝
不只怒江,脫貧攻堅道路上,云南各地因地制宜,走出適合自身的減貧道路。
時光倒轉(zhuǎn)。10年前,如何實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽還是擺在烏蒙大地的一個世紀(jì)難題。昭通市通過創(chuàng)新實(shí)踐“堅持以人民為中心、以群眾工作為主線,抓住精準(zhǔn)、統(tǒng)籌、務(wù)實(shí)三個關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)思想、工作和情感三個認(rèn)同”的“133”脫貧攻堅工作思路,在精準(zhǔn)上下功夫,區(qū)域性整體貧困問題得到歷史性解決。如今,昭通滇東北崛起成為云南從脫貧攻堅奔赴鄉(xiāng)村振興“下一站”的縮影。
在紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣,4300余名干部與13177戶53582名貧困人口,通過一場場“家宴”,面對面、心貼心地交流,領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、沉下身子,換來貧困群眾從心底認(rèn)同幫扶干部、認(rèn)同黨的扶貧政策。上下齊心、共同努力,全縣實(shí)現(xiàn)所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村脫貧出列。
在總結(jié)減貧經(jīng)驗(yàn)的同時,云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動與瀾湄國家國際減貧交流合作并取得實(shí)效。
2024年,第五屆“全球減貧案例征集活動”獲獎案例發(fā)布,云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)(云南農(nóng)墾集團(tuán))《建設(shè)中老豐沙里替代產(chǎn)業(yè)綜合示范項目——云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司罌粟替代種植案例》入圍最佳案例。
該項目一期總投資超過5600萬元,通過發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),幫助老撾豐沙里省當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^替代種植,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,云南始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在壓倒性位置,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展作為主攻方向,扎實(shí)推動責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”,切實(shí)把脫貧成果鞏固住、拓展好、往前走。
繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,云南繼續(xù)前行。
民族和美的云南經(jīng)驗(yàn)
初秋清晨,怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡村草果種植戶馬文軍開著新買的皮卡車,載著水冬瓜樹、腐殖土、農(nóng)家肥向村外的草果地駛?cè)ィ宦飞涎亟瓬羡?、漫山遍野,處處是綠油油的草果樹。
“以前,我們只會在山里種包谷、洋芋,辛苦一年,仍然吃不飽飯,更見不到幾個錢?!瘪R文軍說,如今,在黨和政府的引導(dǎo)下,村民們紛紛種植草果,村里年收入過10萬元的就有10余家。
“近年來,隨著路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,獨(dú)龍族群眾發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)收入多樣化,越來越富裕?!豹?dú)龍江鄉(xiāng)宣傳委員程露說,鄉(xiāng)親們在當(dāng)?shù)鼐湍苌蠈W(xué)就醫(yī),在家就能網(wǎng)絡(luò)購物,家里還購置了各種現(xiàn)代化家具家電,日子過得如成熟的草果般紅火。
獨(dú)龍江鄉(xiāng) 圖源:新華社
“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子?!崩斡浟?xí)近平總書記殷殷囑托,云南堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,始終把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,實(shí)施差別化區(qū)域支持政策,推動政策、項目、資金向民族地區(qū)傾斜,提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。
在共同富裕道路上,云南始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)各族群眾增收致富的重要抓手,推動民族地區(qū)發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì),全力推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建、特色縣培育,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村基本形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,民族地區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2024年,全省民族自治地方經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.33萬億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)17501元。
特色民居錯落有致、入村道路平坦整潔、現(xiàn)代化設(shè)施隨處可見、綠樹紅花相映成趣,這是云南4000多公里邊境線上,一個個美麗幸福村寨的真實(shí)寫照。
2024年以來,云南在全面總結(jié)邊境幸福村建設(shè)成效基礎(chǔ)上,開展邊境幸福村鞏固提升、打造升級版,進(jìn)一步補(bǔ)齊水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)提升邊疆各族群眾的幸福指數(shù)。
不僅如此,云南發(fā)揮交通“先行官”作用,把民族地區(qū)作為交通建設(shè)的重點(diǎn),推動大理至臨滄鐵路、保(山)瀘(水)高速公路、麗江至香格里拉鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),全省民族自治地方通航運(yùn)營機(jī)場達(dá)11個,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵、通4G網(wǎng)絡(luò),民族地區(qū)發(fā)展之門進(jìn)一步開啟。
麗香鐵路 趙家琦 張成 攝
做活“邊疆”“民族”兩篇大文章,深入實(shí)施新時代興邊富民行動,扎實(shí)開展農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛“一老一小”等行動,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,支持各民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新交融,云南持續(xù)增強(qiáng)各族群眾民生福祉,提升邊疆民族地區(qū)全面小康的層次和水平。
如今,云嶺大地各民族相親相愛、親如一家,像石榴籽一樣緊緊抱在一起,闊步向更好的日子邁進(jìn)。
生態(tài)文明的云南智慧
亞洲象北上南歸的溫暖之旅,高黎貢山猿啼鳥鳴的自然之音,紅嘴鷗漂洋過海的春城之約,蒼山洱海風(fēng)花雪月的美麗邂逅……彩云之南,萬物共生,美美與共。
2025年8月,西雙版納傣族自治州景洪市大渡崗鄉(xiāng)熱帶雨林中,28頭野生亞洲象組成的“大家族”悠閑穿行。4年前那場引發(fā)全球圍觀的“北上南歸”之旅后,這群野生亞洲象重返家園,如今家族“人丁興旺”——4年新增4頭健康小象。
亞洲象在西雙版納州景洪市大渡崗鄉(xiāng)的泥塘里玩耍 胡超 攝
6月,在雨林另一隅,西雙版納保護(hù)區(qū)監(jiān)測單元5臺紅外相機(jī)拍攝到中華穿山甲活動影像,發(fā)現(xiàn)新鮮洞穴23個。作為中國唯一的馬來穿山甲分布區(qū),云南新建立的6個穿山甲監(jiān)測單元初步搭建起穿山甲保護(hù)監(jiān)測體系。
從野生亞洲象的保護(hù)繁衍到馬來穿山甲的驚喜現(xiàn)身,從偶然相遇到科學(xué)守護(hù),生物多樣性保護(hù)已成為云南最閃亮的名片之一。作為中國17個生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球34個物種最豐富的熱點(diǎn)地區(qū)之一,云南的生物多樣性居全國之首。
有著“植物王國”“動物王國”“世界花園”美譽(yù)的云南,6大水系縱貫全省,高原湖泊星羅棋布,海拔高差6600多米,涵蓋7種氣候類型。特殊的地理位置,復(fù)雜的地形地貌,立體的氣候環(huán)境,孕育了云南的生物多樣性,全省現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有類型,各類群生物物種數(shù)均接近或超過全國的一半。
為守護(hù)好大自然給予的饋贈,云南各地各部門牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,健全政策法規(guī)、完善保護(hù)體系、開展保護(hù)行動和生態(tài)修復(fù),舉全省之力保護(hù)好生物多樣性,成功舉辦COP15第一階段會議,深度參與COP15第二階段會議,向全世界展示了云南生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)成效,取得“昆明宣言”、“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”、昆明生物多樣性基金等重大歷史性成果。
從精耕一域之治到全域久久為功,云南逐步構(gòu)建起生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)、保護(hù)、治理、管控、執(zhí)法、責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償八大類制度,開創(chuàng)高顏值生態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)新局面:重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢;全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)10年保持高位,年均值達(dá)98.2%;不斷增加產(chǎn)業(yè)“綠值”,“綠電 先進(jìn)制造”新優(yōu)勢逐步凸顯,綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)“新三樣”持續(xù)發(fā)展壯大,綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路子越走越穩(wěn);建設(shè)人與自然和諧共生的美麗云南,“有一種叫云南的生活”綠色主題更加鮮明。
紅河州哈尼梯田“生態(tài)博物館”里,農(nóng)耕文化研學(xué)成為熱點(diǎn);普洱市景邁山中,游客們悠然品茶,打卡“云端茶鄉(xiāng)”的詩意;大理白族自治州祥云縣,改造后的古村落迎來避暑旅居的游人,叫響“詩意棲居地”招牌……
景邁山古茶林 周思雨 攝
云南多姿多彩的生態(tài)之美,不僅流淌于山川田野,更實(shí)現(xiàn)從生態(tài)保護(hù)到價值轉(zhuǎn)化的跨越,構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。
綠水青山就是金山銀山理念為中國云南綠色發(fā)展啟明高照,也為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)飽含東方智慧的中國方案。
脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)共譜新篇、綠水青山藍(lán)圖鋪陳,云南努力奮斗的印跡,可以為南方國家探索具有本國特色的發(fā)展道路提供經(jīng)驗(yàn)啟示。秉承相互合作、互利共贏的理念,從云南出發(fā),中國與廣大南方國家將在不同文明交相輝映中,凝聚共識、匯聚力量,應(yīng)對共同挑戰(zhàn)、邁向美好未來。
以2025“全球南方”媒體智庫高端論壇舉辦為契機(jī),云南愿與“全球南方”一道,共同為推動實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更公平、更包容的發(fā)展注入新動能。
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