閩北建陽(yáng)：“森林生態(tài)銀行”激活生態(tài)紅利

國(guó)家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2025年06月30日 08:02 北京

建陽(yáng)區(qū)的“森林生態(tài)銀行”（蔡沁妍 攝）

“把你的林子‘存’進(jìn)‘森林生態(tài)銀行’，有別人替你管，你還有錢收?！苯?，南平市建陽(yáng)區(qū)莒口鎮(zhèn)湖橋村黨支部書記、村委會(huì)主任潘瑞威走進(jìn)村民范光隆家中，向這位老林農(nóng)詳細(xì)講解林改政策，并為他算了一筆“生態(tài)賬”，動(dòng)員他參與“森林生態(tài)銀行”合作。

“眼見著去年大家不僅實(shí)實(shí)在在拿到了分紅，還領(lǐng)到了股權(quán)證，我心里也踏實(shí)了，這就把林子存進(jìn)去。”范光隆笑著說(shuō)。去年8月，湖橋村發(fā)放12萬(wàn)多元的“森林生態(tài)銀行”預(yù)分紅，這是建陽(yáng)區(qū)依托國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展一期項(xiàng)目，獲授信14.5億元，為“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”林業(yè)股份合作造林、林權(quán)流轉(zhuǎn)做足資金儲(chǔ)備的成果。這筆看得見的收益，如同“定心丸”，讓更多村民愿意參與合作造林和林地流轉(zhuǎn)。

為破解林地經(jīng)營(yíng)碎片化難題，湖橋村迅速摸清家底，建立村級(jí)林地臺(tái)賬，將全村30866畝林地劃分為6類合作經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)動(dòng)員第一輪林改均山到戶的林地和第一輪林改前發(fā)包流轉(zhuǎn)到期的林地，根據(jù)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)狀態(tài)、林農(nóng)合作意愿分類施策，進(jìn)一步擴(kuò)大“森林生態(tài)銀行”面積。

“合作山場(chǎng)產(chǎn)生的收益，將按照四六分成的比例進(jìn)行分配，村集體留40%，剩余60%用于全體村民分紅，讓大家共享發(fā)展成果?！迸巳鹜榻B，“目前，湖橋村已有2035畝林地參與合作，意向簽約面積達(dá)8000畝。”

在這一模式下，村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社把分散的“小山”整合成“大山”，再與“森林生態(tài)銀行”簽訂協(xié)議，由建陽(yáng)林業(yè)集團(tuán)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，精準(zhǔn)提升林地質(zhì)量和附加值。

“我們把湖橋村村場(chǎng)合作的‘森林生態(tài)銀行’與外墩?qǐng)鲈薪?jīng)營(yíng)區(qū)聯(lián)合，打造成集多種經(jīng)營(yíng)類型于一體的綜合體，其中包括‘森林生態(tài)銀行·四個(gè)一’采伐跡地、有林地合作、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林地合作復(fù)層林分培育、外墩?qǐng)隽挤N基地建設(shè)等?！眳^(qū)林業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)章金龍介紹。

湖橋村林農(nóng)正在套種小白茶（劉劍鋒 攝）

依托建陽(yáng)小白茶特色產(chǎn)業(yè)和小白茶喜陰的特性，林業(yè)集團(tuán)選用1～2年生小白茶苗進(jìn)行林下種植，力爭(zhēng)通過3年撫育達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高產(chǎn)、高效目標(biāo)。目前，湖橋村村場(chǎng)合作林地已套種小白茶407畝，接下來(lái)還將陸續(xù)種植鐵皮石斛及黃花倒水蓮等經(jīng)濟(jì)品種。

“建陽(yáng)區(qū)立足實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化林地經(jīng)營(yíng)利用，以‘以短養(yǎng)長(zhǎng)’模式激活林地效益，在保障林木長(zhǎng)期生長(zhǎng)的同時(shí)，充分利用林下空間資源，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推行‘林 藥’‘林 茶’‘林 菌’‘林 禽’等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，解決林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)問題，讓林農(nóng)短期有收益、長(zhǎng)期有盼頭?！眳^(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)林坤新說(shuō)。

這種規(guī)模化、集約化的立體經(jīng)營(yíng)模式，不僅大幅降低了管護(hù)成本，充分利用林下空間發(fā)展林下種植，更提升林業(yè)生產(chǎn)水平與綜合效益，讓科學(xué)育林、高質(zhì)增效成為可能。

林下種植的鐵皮石斛（劉劍鋒 攝）

改革的深入推進(jìn)，離不開頂層設(shè)計(jì)的支撐。近年來(lái)，建陽(yáng)區(qū)聚焦新時(shí)期“林改四問”，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，以“森林生態(tài)銀行”為載體，全面推進(jìn)林改“1 1”試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)《南平市建陽(yáng)區(qū)深化集體林權(quán)制度改革推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024--2026年）》，建立林改“1 1”攻堅(jiān)工作專班，制定“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”合作模式實(shí)施方案，編制《林業(yè)股份合作模式指南》，為建陽(yáng)深化集體林權(quán)制度改革，探索林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑指明了方向。

目前，建陽(yáng)區(qū)“森林生態(tài)銀行”合作面積持續(xù)擴(kuò)大，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)2026年底，建陽(yáng)區(qū)“森林生態(tài)銀行”合作面積將超10.5萬(wàn)畝，合作村達(dá)165個(gè)。

“我區(qū)將以湖橋村為試點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)‘森林生態(tài)銀行’擴(kuò)面、提質(zhì)、增效?！绷掷ば卤硎?。

來(lái)源：新華社

作者：張高鷺 莊妍 姜法彪

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