2025年4月29日，南充市發(fā)布第3號林長令，對全面深化集體林權制度改革作出部署，要求各級黨委政府、各級林長從戰(zhàn)略和全局高度認識和推進集體林權制度改革創(chuàng)新，切實保障林農權益，釋放林業(yè)發(fā)展活力，高質量打造“天府森林四庫”丘區(qū)樣板，更好實現生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一。

在組織領導方面，強調各級黨委和政府要切實擔負起全面深化集體林權制度改革的主體責任。各級林長要親自謀劃，推動改革，牽頭制定改革目標、任務和舉措，定期調研，加強指導，抓實改革任務推進。林業(yè)部門牽頭抓總，自然資源和規(guī)劃部門重點推進林權類不動產登記，指導監(jiān)督林地林木權屬爭議調處；發(fā)改、經信、農業(yè)農村等部門配合推進林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展等重點任務；財政、金融等部門加大財政政策及金融支持力度。其他相關部門各司其職，密切配合，協調聯動推進改革。

在基層基礎方面，強調要加強基層林業(yè)隊伍建設和智慧林業(yè)建設，統(tǒng)籌基層人員力量，適當增加專業(yè)技術崗位，提升履職能力，打通集體林權制度改革服務“最后一公里”。強化生態(tài)護林員日常管理和業(yè)務培訓，增強森林防滅火、巡護管理等服務能力。落實“推動人員編制向執(zhí)法一線傾斜”要求，做到事有人管、責有人負。

在探索試點方面，要求各地要圍繞8大改革任務21項改革措施，堅持因地制宜，分類施策，每個縣（市、區(qū)）確定1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展集體林權改革試點。順慶區(qū)重點探索林木采伐告知承諾審批機制；高坪區(qū)探索下放部分林木采伐行政許可事項至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機制；嘉陵區(qū)探索村集體統(tǒng)一經營個人商品林機制；閬中市探索聯農帶農利益聯結機制；南部縣探索林產業(yè)聯合體新經營模式；西充縣探索林業(yè)經營主體激勵機制；儀隴縣探索林地流轉、林木收儲工作機制；營山縣探索林業(yè)產業(yè)發(fā)展獎補機制；蓬安縣探索“國有林場 公司”的場企合作經營模式。

在改革宣傳方面，要求各地及時總結提煉一批可復制、可推廣、實操性強的典型模式，通過融媒體宣傳、案例集推廣、示范點教學多維傳播，加大宣傳報道力度，營造良好改革氛圍。

（南充市林業(yè)局  李曉明、吳玉龍、肖鑫）