近日，定南縣林業(yè)局向老城鎮(zhèn)養(yǎng)牛大戶張文興發(fā)放全縣首本林下養(yǎng)殖類林業(yè)經(jīng)營收益權證。該證涉及定南縣萬畝閩楠基地內(nèi)1宗林地，面積651.48畝，不僅是林下養(yǎng)殖的“身份憑證”，還可作為流轉(zhuǎn)交易、質(zhì)押貸款、項目申報、示范評審及林業(yè)資產(chǎn)證明的依據(jù)，切實保障經(jīng)營主體合法權益。

作為集體林權制度改革縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐者，定南縣此前已在全省率先推行“油茶林經(jīng)營權證”制度，為盤活特色林業(yè)資源、明晰經(jīng)營權屬打下堅實基礎。今年，為進一步豐富林地“三權分置”（所有權、承包權、經(jīng)營權）實現(xiàn)形式、拓展林地經(jīng)營權能、激活林業(yè)資源經(jīng)濟與生態(tài)雙重價值，定南縣結合林業(yè)發(fā)展實際，出臺《定南縣林業(yè)經(jīng)營收益權登記管理辦法（試行）》。該辦法明確收益權登記條件、操作流程及管理規(guī)范，填補了林業(yè)收益權管理的制度空白，為收益權合法確認、有序流轉(zhuǎn)提供清晰遵循。

長期以來，確權難、融資難是林業(yè)經(jīng)營發(fā)展的“攔路虎”。傳統(tǒng)模式下，林下養(yǎng)殖等收益權缺乏明確認定，經(jīng)營主體權益無保障；林業(yè)資產(chǎn)評估難又導致融資渠道不暢。此次頒證通過確權登記，明確經(jīng)營主體對林下養(yǎng)殖收益的合法權益，筑牢其經(jīng)營與市場交易的權益根基；同時，權證可作為質(zhì)押貸款憑證，依據(jù)《定南縣林業(yè)經(jīng)營收益權質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》，經(jīng)營主體后續(xù)可憑此權證向合作銀行申請貸款，緩解資金壓力。

此外，該權證發(fā)放也為社會資本“進山入林”開辟新路徑。明確的權益界定與完善的配套政策，增強了社會資本投資林業(yè)的信心，助力吸引資金、技術集聚，為林業(yè)發(fā)展注入新活力。

定南縣林業(yè)局相關負責人表示，此次頒證是定南縣林業(yè)改革的“試金石”，更是推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新起點”。下一步，定南縣將持續(xù)完善收益權登記與質(zhì)押貸款政策，逐步把登記范圍拓展至林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等領域，進一步釋放林業(yè)資源多重效益，為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設賦能。

（文/圖：廖鈺琪）