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習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指出“‘萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成’。生物多樣性使地球充滿生機(jī)，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?！?/p>

從生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)維持到物種資源的存續(xù)演化，再到遺傳信息的世代傳遞，生物多樣性承載著為人類提供食物供給、水源凈化、氣候調(diào)節(jié)等基礎(chǔ)生態(tài)服務(wù)功能，也蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值與文化內(nèi)涵。當(dāng)前生物多樣性保護(hù)已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心議題。本文基于生態(tài)學(xué)原理與實踐經(jīng)驗，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)質(zhì)量、挖掘資源潛力三個維度，探討生物多樣性保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展的協(xié)同路徑。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，夯實生物多樣性維護(hù)的基礎(chǔ)

生態(tài)系統(tǒng)的完整性是生物多樣性存續(xù)的前提，其結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定直接決定著生產(chǎn)力的可持續(xù)供給。構(gòu)建科學(xué)的保護(hù)體系需從生態(tài)系統(tǒng)、物種與遺傳資源三個層級協(xié)同推進(jìn)。

在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面，我國已逐步構(gòu)建起以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，組織實施“山水”工程、“三北”工程和“雙重”工程等，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。建立生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測平臺可以高效結(jié)合遙感技術(shù)與地面觀測，實現(xiàn)對群落組成、景觀格局等生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與物質(zhì)循環(huán)、能量流動等功能的實時監(jiān)控。以四川若爾蓋濕地實景三維監(jiān)測系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)針對黃河上游退化濕地修復(fù)工程，首次將實景三維技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)修復(fù)監(jiān)測，實現(xiàn)了對25個試點項目的實時監(jiān)測、評價。

物種保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的核心，需實施差異化的精準(zhǔn)策略。對于廣布種與優(yōu)勢種，需通過就地保護(hù)、遷地保護(hù)開展日常監(jiān)測保護(hù)，以及生態(tài)廊道建設(shè)維持種群間的基因交流，避免棲息地碎片化導(dǎo)致的種群衰退，同時加強(qiáng)公眾教育以減少人為干擾。針對極小種群物種，應(yīng)建立搶救性保護(hù)機(jī)制，開展植被重建、生境連通性提升，結(jié)合遷地保護(hù)和再引入技術(shù)擴(kuò)大種群規(guī)模。以海南長臂猿保護(hù)為例，通過建立保護(hù)區(qū)、實施棲息地廊道建設(shè)、開展種群動態(tài)監(jiān)測等綜合措施，其種群數(shù)量已從最低谷的7只恢復(fù)至42只，印證了科學(xué)保護(hù)的有效性。

保護(hù)遺傳資源應(yīng)構(gòu)建多層級全方位的保存體系。建立國家級農(nóng)作物、畜禽種質(zhì)資源庫，系統(tǒng)收集地方品種與野生近緣種的遺傳材料進(jìn)行長期保存。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，推廣傳統(tǒng)耕作制度與品種混作模式，保護(hù)具有抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣等獨特遺傳特異性的地方品種等重要基因資源。貴州從江稻魚鴨系統(tǒng)極具代表性，通過放養(yǎng)體型小、適應(yīng)性強(qiáng)的本地鴨種，在70—80天共生期內(nèi)有效控制病蟲害，減少農(nóng)藥使用的同時保護(hù)了糯稻、鯉魚等地方品種的遺傳多樣性。

改善生態(tài)質(zhì)量，緩解生物多樣性保護(hù)的壓力

污染防治和生態(tài)保護(hù)就像分子和分母的關(guān)系，要降低污染物排放量，擴(kuò)大環(huán)境容量，從而減小污染物對環(huán)境的影響。需通過生產(chǎn)方式革新、生活模式轉(zhuǎn)變與生態(tài)空間拓展的多維聯(lián)動實現(xiàn)，以促進(jìn)生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

綠色生產(chǎn)方式是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的核心路徑。工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)推行清潔生產(chǎn)審核制度，革新末端治理技術(shù)，升級改造循環(huán)工藝，降低污染物排放強(qiáng)度，構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推廣測土配方施肥、生物防治等綠色技術(shù)，降低化學(xué)投入品使用量，減輕自然生境的承載負(fù)擔(dān)。2014—2024年間全國的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性的變化，2024年全國PM2.5平均濃度降到了29.3微克/立方米，大幅度超過“十四五”PM2.5濃度下降10%的目標(biāo)，全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%。

綠色生活方式的養(yǎng)成對于生物多樣性保護(hù)同樣至關(guān)重要。通過建立環(huán)境教育體系，將生物多樣性保護(hù)融入學(xué)校課程、社區(qū)宣傳基地建設(shè)，提升公眾生態(tài)素養(yǎng)，引導(dǎo)優(yōu)先選擇環(huán)境友好型產(chǎn)品、減少一次性用品消費、參與低碳出行等綠色消費模式的形成。自2019年實施《上海市生活垃圾管理條例》以來，干垃圾清運量減少16.7%，原生生活垃圾實現(xiàn)零填埋，回收利用率達(dá)45%，間接為生物多樣性保護(hù)提供空間。

生態(tài)擴(kuò)容是通過生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)等，擴(kuò)大生態(tài)空間，提高生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。退耕還林還草、退塘還濕、濕地生態(tài)補(bǔ)水等措施，能有效提升生態(tài)系統(tǒng)的面積與質(zhì)量，增強(qiáng)生物棲息地功能。數(shù)據(jù)顯示，湖北枝江金湖國家濕地公園修復(fù)后，鳥類由141種上升到184種，已成為長江中游地區(qū)重要的候鳥驛站。上海“生境花園”建設(shè)通過鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用、人工濕地建設(shè)等措施構(gòu)建“公園—綠道—社區(qū)綠地”立體網(wǎng)絡(luò)，提升了城市生物多樣性和人居環(huán)境的生態(tài)韌性。

挖掘生態(tài)潛力，創(chuàng)新生物多樣性價值實現(xiàn)的路徑

生物多樣性蘊(yùn)含著巨大的潛力，實現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的可持續(xù)性，需建立生態(tài)價值市場化機(jī)制，通過科技賦能、文化傳承與制度創(chuàng)新釋放資源潛力。

生態(tài)價值產(chǎn)品實現(xiàn)是將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值的重要途徑。要建立涵蓋碳匯、水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)等功能的價值核算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動構(gòu)建核算—交易體系，要推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品平臺和交易市場建設(shè)，擴(kuò)大試點范圍。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持在嚴(yán)格環(huán)境容量評估基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，云南普達(dá)措國家公園通過限額管理和生態(tài)解說系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)年旅游收入1.8億元的同時維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

科技賦能在生物多樣性保護(hù)與利用中發(fā)揮著重要作用。要推動構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，運用衛(wèi)星遙感等技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)對生物多樣性動態(tài)的實時監(jiān)測與預(yù)警。要創(chuàng)新生物技術(shù)，通過基因測序技術(shù)挖掘珍稀物種的抗逆基因，推動作物改良；利用合成生物學(xué)手段開發(fā)生物制藥與生物能源，如中國甘李藥業(yè)作為全球第三家、中國第一家掌握產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)重組胰島素類似物技術(shù)的企業(yè)，其合成生物學(xué)技術(shù)替代傳統(tǒng)動物胰腺提取法，保障了全球胰島素供應(yīng)，也有效降低對生物資源的依賴。

深入挖掘傳統(tǒng)生態(tài)文化有利于深化現(xiàn)代生物多樣性保護(hù)。系統(tǒng)梳理如傣族“龍山”保護(hù)制度、哈尼族梯田等少數(shù)民族的傳統(tǒng)生態(tài)知識，提煉其蘊(yùn)含的可持續(xù)利用理念。通過建立生態(tài)文化博物館、非遺傳承基地等載體，將傳統(tǒng)知識融入現(xiàn)代保護(hù)實踐。以苗族“銀飾鍛造”為例，其技藝中對植物染料的可持續(xù)采集方法，可轉(zhuǎn)化為野生植物保護(hù)的社區(qū)參與機(jī)制。

生態(tài)補(bǔ)償與損害賠償制度也是生物資源價值利用的重要保障。要完善縱向與橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動流域上下游、保護(hù)區(qū)與社區(qū)的利益共享。要健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，明確生物多樣性破壞的直接損失、生態(tài)修復(fù)成本、服務(wù)功能損失等賠償范圍。新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償開創(chuàng)了全國跨省流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)南群?，資金、產(chǎn)業(yè)、人才多元補(bǔ)償?shù)摹靶掳步Ｊ健币褟男掳步饔驍U(kuò)展至全國20個流域（河段），成為全國跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)臉影?。此外，民法典實施后全國首例跨省環(huán)境污染民事公益訴訟案宣判中，生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用占賠償金額的75.96%，成為損害賠償制度助推生物多樣性保護(hù)的有利實證。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”，要“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。生物多樣性保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展的協(xié)同，需要政府、企業(yè)、公眾等利益相關(guān)方形成合力，構(gòu)建“保護(hù)—利用—增值—再保護(hù)”的良性循環(huán)，將生物多樣性優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，為全球生物多樣性治理提供中國方案。

（作者：生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司生物處 易志堅  中國環(huán)境科學(xué)研究院 劉海燕）

來源 | 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司