彰武縣章古臺鎮(zhèn)萬畝樟子松林，空氣中有松脂的香氣，風(fēng)起時有陣陣松濤。

初夏時節(jié)的遼西，樹綠草青、山河靜美，農(nóng)田鋪展、耕作不輟。工作之余，人們選擇走進(jìn)草原、森林、濕地，享受生活的愜意與輕松。

這些感受已很難和科爾沁沙地聯(lián)系起來，和曾經(jīng)的風(fēng)卷沙起、沙進(jìn)人退聯(lián)系起來。這是數(shù)十年持續(xù)治理的結(jié)果，更是科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)果。

殲滅戰(zhàn)啟動兩年來，遼寧統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，成果持續(xù)擴(kuò)大。全省已完成綜合治理任務(wù)992萬畝，是八年行動計劃總?cè)蝿?wù)（2465萬畝）的40%。流動、半固定沙地全部消滅，沙化林草用地平均植被覆蓋度達(dá)到62%、沙化耕地治理23.9%、水土保持率達(dá)到73.2%，在科爾沁沙地南緣筑起了一道綠色的屏障。

2024年，遼寧省沙化耕地縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到255.5億斤，占全省一半以上。

織翠嶂為幕，固流沙為土。科爾沁沙地實現(xiàn)了綠進(jìn)沙退，正重現(xiàn)草原風(fēng)光。

彰武縣德力格爾草原風(fēng)景區(qū)（潘大為 攝）

以綠為令，打好“主動仗”

2023年6月6日，加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市召開，黨中央發(fā)出堅決打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡的動員令。

兩個月后，遼寧即率先打響科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。

殲滅戰(zhàn)涉及遼寧省9市24個縣（市、區(qū)），計劃到2030年完成林草建設(shè)總?cè)蝿?wù)2465萬畝。

省委政府高位推動。

遼寧省委、省政府把打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)作為全局性重大任務(wù)，作為遼寧全面振興新突破的重要標(biāo)志，成立書記、省長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全穿透的責(zé)任體系。2024年、2025年，省委、省政府連續(xù)兩年將科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)列入省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的重點事項，省級領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)兩年帶頭在科爾沁沙地一線參加義務(wù)植樹活動，省級總林長連續(xù)兩年簽發(fā)總林長令，部署科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。

部門協(xié)同統(tǒng)籌推進(jìn)。

林草部門因地制宜、以水定綠，統(tǒng)籌落實“三北”工程建設(shè)任務(wù)，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。水利部門制定地下水取水總量和水位控制指標(biāo)，推進(jìn)水土流失綜合治理，完成小流域綜合治理93.37萬畝，生態(tài)流量（水量）、地下水控制指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實施地膜覆蓋、節(jié)水灌溉等保護(hù)性耕作措施，減輕土壤風(fēng)蝕水蝕，提高保墑抗旱能力，綜合治理沙化耕地209.48萬畝。自然資源部門把廢棄礦山復(fù)綠和綠色礦山建設(shè)作為重點，新增省級綠色礦山121個。

地方扛實屬地責(zé)任。

沈陽市成立專班，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)7次調(diào)度科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)相關(guān)工作。阜新市成立科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)指揮部并實體化運行，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級作戰(zhàn)體系。朝陽市單獨組建林草局，強化防沙治沙組織保障。

2023年、2024年，遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)工作連續(xù)兩年獲國家林草局通報表揚。

北票市長皋鄉(xiāng)小四家子村水庫東山（治理前） 徐迪攝

北票市長皋鄉(xiāng)小四家子村水庫東山（治理后） 徐迪攝

向綠而行，打出“組合拳”

穿行于阜新市阜新縣福興地鎮(zhèn)、化石戈鎮(zhèn)和彰武縣四合城鎮(zhèn)，全長400公里的鎖邊林帶上，處處可見新栽的樹苗。這是阜新市科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)“一帶三區(qū)”攻堅格局中的“一帶”，也是遼寧千里阻沙帶的關(guān)鍵節(jié)點。

阜新市是遼寧省沙化土地集中分布區(qū)。彰武縣是全市、全省防沙治沙的重中之重，沙化土地一度高達(dá)524萬畝，占全省沙化土地面積的1/4。

風(fēng)沙無界，治理也無界。

兩年來，遼寧省堅持系統(tǒng)觀念，深化區(qū)域合作，多點發(fā)力支撐。

——跨區(qū)域合作。遼寧沈陽市、錦州市、阜新市、鐵嶺市與內(nèi)蒙古通遼市簽訂聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，就信息共享、技術(shù)交流、聯(lián)合執(zhí)法和申報重點項目等達(dá)成共識。遼寧千里阻沙帶平均寬度由11公里拓寬至31公里。

——多方籌措資金。省發(fā)改委、財政廳、林草局等部門密切跟蹤國家政策，積極爭取支持。近兩年共申報項目135個，已下達(dá)126個。目前，遼寧已累計投入省以上資金27億元。省民政廳、慈善聯(lián)合總會聯(lián)合啟動“生態(tài)慈善公益林”項目，計劃籌集資金1億元，第一期項目已在彰武縣、朝陽縣啟動。

——推動科技賦能。省科技廳組織實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目11項，投入1980萬元；召開技術(shù)成果對接交流會進(jìn)行成果推介。省林草局著力打造林草種質(zhì)“芯片”，建設(shè)林草種質(zhì)資源庫12處，收集保存162個種5839份種質(zhì)資源。

點綠成金，推動“兩山”轉(zhuǎn)化

鐵嶺市昌圖付家機械林場，總面積13萬多畝，森林覆蓋率高達(dá)91.79%，所有森林全部是人工林。

林場成功引種2000多畝桑樹，畝均效益2000元;樟子松嫁接紅松，畝均效益3000元，現(xiàn)在500畝樟嫁紅已經(jīng)結(jié)松塔，5年內(nèi)規(guī)模將達(dá)到2000畝。

點綠成金的故事處處上演。

——持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。鼓勵引導(dǎo)林農(nóng)以入股、托管、合作等形式流轉(zhuǎn)林地，增加林農(nóng)收入，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，對接現(xiàn)代市場。

——大力發(fā)展多種經(jīng)營。沈陽市通過“企業(yè) 農(nóng)戶 基地”模式，開展林藥、林草復(fù)合經(jīng)營，累計達(dá)16萬畝；阜新市發(fā)展酸棗、樟子松嫁接紅松、油松嫁接紅松、彰武千畝中草藥園等林下經(jīng)濟(jì)。樟子松嫁接紅松、兩杏一棗、鐵嶺榛子等特色品牌持續(xù)叫響，北票市金絲王棗成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。

彰武縣發(fā)展樟子松嫁接紅松產(chǎn)業(yè)（徐迪 攝）

——探索發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。彰武縣大力發(fā)展草原旅游，德力格爾景區(qū)獲評4A景區(qū)，成為全省首家5C級自駕游營地。阜新市、朝陽市探索“光伏發(fā)電 集水滴灌 生態(tài)修復(fù)”模式，華能阜新彰武50萬千瓦光伏復(fù)合治沙項目已并網(wǎng)發(fā)電，即將全面投產(chǎn)，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益融合成效明顯。

2024年，遼寧出臺推動林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，推動以松子、核桃等八類干果經(jīng)濟(jì)林和林菜為重點的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

遼寧省林草局在新賓、桓仁、寬甸3縣分別建成300畝林菜、林菌、林藥模式林下經(jīng)濟(jì)示范基地，在彰武、新民、遼中、撫順等縣（市）探索種植刺嫩芽、赤芍、蒼株和林菌，推動全省林下經(jīng)濟(jì)特色化、規(guī)?；l(fā)展。

阜新縣王府林場發(fā)展林下藥材（潘大為 攝）

筑綠為魂，激活內(nèi)生動力

新中國成立以來，沈陽市康平縣沙化土地面積從240萬畝縮減至25.2萬畝，森林覆蓋率則由1.4%提升至24.1%，新老萬畝松林交相輝映?？茽柷呱车貧灉鐟?zhàn)，康平著力松濤織網(wǎng)、沙田煥新、碧湖潤城、礦山披綠、遼河封育。現(xiàn)在康平的綠，看不透、看不漏、看不夠。

康平縣萬畝松林（潘大為 攝）

新中國成立以來，鐵嶺市昌圖縣構(gòu)建了龐大的防風(fēng)固沙屏障，堵住141個風(fēng)口，固定500多個流動半流動沙丘?？茽柷呱车貧灉鐟?zhàn)，省、市兩級下達(dá)昌圖縣任務(wù)總數(shù)45.8萬畝。昌圖縣自我加壓，擬完成52.51萬畝，是上級下達(dá)任務(wù)的115%。

昌圖縣農(nóng)田防護(hù)林（潘大為 攝）

朝陽市北票市土地荒漠化范圍較廣，生態(tài)恢復(fù)困難。全市整合項目和資金，專業(yè)設(shè)計、適地適樹，持續(xù)實施工程治理。在大板鎮(zhèn)龍溪谷流域，投資4500萬元，治理荒山1萬余畝，曾經(jīng)的石質(zhì)山被打造成龍溪谷景區(qū)，成為市民休閑放松的好去處。

北票市龍溪谷流域綜合治理（潘大為 攝）

精神傳承的自覺時時體現(xiàn)。

2025年，遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)擬完成綜合治理任務(wù)330萬畝。

遼寧省委宣傳部與省林草局、阜新市、彰武縣聯(lián)合制作的《大漠初心——彰武治沙群英紀(jì)事》榮獲2024年全國“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。在物質(zhì)和精神層面，遼寧防沙治沙雙雙為全國防沙治沙提供了范式。

今年是遼寧振興新突破三年行動收官之年。遼寧省將打好打贏三年行動決勝之戰(zhàn)，打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，在同一戰(zhàn)場打好打贏兩場戰(zhàn)役，以科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的階段性勝利，助力三年行動決勝之戰(zhàn)。

——打好陣地戰(zhàn)。對照行動方案中的八大重點任務(wù)，進(jìn)一步壓實責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，守好各自主陣地。林草部門持續(xù)加強種苗信息引導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范種苗基地建設(shè)管理，共儲備可供今年造林的50余種2.96億株苗木。各單位加強政策措施協(xié)同，深化縱向聯(lián)動和橫向協(xié)作，共同推動重點任務(wù)落實。

——打好攻堅戰(zhàn)。要在年度目標(biāo)上攻堅制勝，堅決完成綜合治理330萬畝的硬指標(biāo)。要在資金支付上攻堅克難，在項目爭取上攻堅破局。對已經(jīng)下達(dá)的項目，要加快建設(shè)、加強監(jiān)管。

——打好持久戰(zhàn)。“十年樹木、功在不舍”。要持之以恒推進(jìn)系統(tǒng)治理，優(yōu)化農(nóng)林牧土地利用結(jié)構(gòu)，完善路、水、電、灌、旅等綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，加強主要風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)治理，扎實推進(jìn)遼寧千里阻沙帶建設(shè)。要持續(xù)深化與內(nèi)蒙古合作，簽訂省級聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議，在立法執(zhí)法、科技創(chuàng)新等方面開展協(xié)作。要持續(xù)發(fā)力推進(jìn)綠富同興，壯大林果、林藥等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值；打造特色旅游線路，適度發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

來源：中國綠色時報

作者：陳永生 王秋平