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黨建引領(lǐng)為筆 繪就林改新圖景——樂安縣湖溪鄉(xiāng)康村村林改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)探索

媒體:原創(chuàng)  作者:樂安縣林業(yè)局
專業(yè)號:樂安縣林業(yè)局 2025/8/25 10:36:06

“綠水青山就是金山銀山”。樂安縣始終以黨建為引領(lǐng),將黨組織力量深度融入深化集體林權(quán)制度改革全流程,通過定方向、抓試點(diǎn)、促融合、強(qiáng)服務(wù),把森林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

一、黨建定航:錨定林改方向與路徑

林改的“方向盤”,始終由黨組織牢牢把控。樂安縣湖溪鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的林改工作專班,以“黨建促林改”為核心,構(gòu)建起“鄉(xiāng)級統(tǒng)籌、村級落實(shí)、群眾參與、部門聯(lián)動”的長效機(jī)制。結(jié)合全鄉(xiāng)林業(yè)資源稟賦,黨組織牽頭制定7大改革任務(wù)——涵蓋深化集體林地“三權(quán)分置”、激活集體林發(fā)展?jié)摿Φ群诵姆较颍患?xì)化19項(xiàng)具體工作,從規(guī)范林地延包到優(yōu)化采伐政策,形成清晰的改革路線圖,確保改革不偏航、不走樣。

二、黨建賦能:打造林改試點(diǎn)樣板

黨建引領(lǐng)下的試點(diǎn)實(shí)踐,是改革破局的關(guān)鍵??荡宕骞S竹林基地作為湖溪鄉(xiāng)林改試點(diǎn),由縣林業(yè)部門全程指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、村黨支部具體落實(shí),創(chuàng)新探索“國有林場 村集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)戶”合作模式,讓黨組織成為資源整合的“粘合劑”。

資源整合上:以村級黨組織為單位,采取分股不分山,分利不分林的模式,對分散的林地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行整合,集中由村委統(tǒng)一謀劃對外采取“企業(yè) 村集體 農(nóng)戶”“國有林場 村集體 農(nóng)戶”“縣屬國有企業(yè) 村集體 農(nóng)戶”等合作模式開展集約化經(jīng)營,黨員帶頭參與管理,破解了“單家獨(dú)戶難發(fā)展”的困境;

收益分配上:試點(diǎn)基地由縣生態(tài)公益林場出資建設(shè),村集體(農(nóng)戶)出讓林地,村集體經(jīng)濟(jì)組織參與共同管理,收益按照林場、村集體、村民6:1:3的比例進(jìn)行分配,既保障規(guī)模經(jīng)營效益,又讓村民共享成果,同時(shí)還能解決村民家門口就業(yè)問題,以此增收致富;

產(chǎn)能提升上:在黨員帶頭攻堅(jiān)下,完成基地灌溉、初加工、存儲等配套建設(shè),將原低產(chǎn)低效的毛竹林提升改造為高標(biāo)準(zhǔn)筍用林基地,建成后每畝鮮筍產(chǎn)值由原來的900元提升到3000元以上,林農(nóng)畝凈增收入400元以上,為全縣林改提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

三、黨建破題:化解難題促融合

黨組織的戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)在破解改革“硬骨頭”上。湖溪鄉(xiāng)以黨建為紐帶,精準(zhǔn)對接國家林改政策,聚焦“山怎么分、樹怎么砍、錢從哪里來、單家獨(dú)戶怎么辦”等核心問題,推動黨建與林改深度融合。

康村村的實(shí)踐尤為典型:黨員帶頭梳理歷史遺留問題,為原聯(lián)戶分山但界址不清的林地重新確權(quán),逐戶辦理林權(quán)證,讓林農(nóng)吃下“定心丸”;同時(shí)通過政策宣講、黨員示范,讓“三權(quán)分置”“林權(quán)流轉(zhuǎn)”等改革措施從“文件”落地為“實(shí)效”,實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變收益”。

四、黨建聚力:技術(shù)服務(wù)與潛能激發(fā)雙提升

“服務(wù)為民”是黨建引領(lǐng)林改的底色。湖溪鄉(xiāng)與縣林業(yè)部門聯(lián)合組建“黨員 林業(yè)技術(shù)人員”服務(wù)隊(duì)伍,以“黨員助林幫農(nóng)”“科技服務(wù)下鄉(xiāng)”等活動為載體,讓黨員在竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整、墾復(fù)施肥、土壤養(yǎng)分管理、病蟲害防治等環(huán)節(jié)帶頭示范,為林農(nóng)提供全流程技術(shù)指導(dǎo)。

在黨組織推動下,改革紅利進(jìn)一步延伸:托湖溪鄉(xiāng)G238沿線農(nóng)林副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,常態(tài)化開展竹林筍產(chǎn)品收儲工作,積極發(fā)展竹炭、筍干等深加工產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)戶銷售顧慮;通過“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”黨建品牌建設(shè),讓竹產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,推動竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)了林農(nóng)參與熱情,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。

從方向制定到試點(diǎn)落地,從難題破解到效益提升,湖溪鄉(xiāng)以黨建為“根”、林改為“葉”,讓集體林權(quán)制度改革在黨組織的引領(lǐng)下煥發(fā)活力,走出了一條“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”、“生態(tài)綠”帶動“百姓富”的特色之路。


 

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