林業(yè)在江西省奉新縣經濟發(fā)展中占據重要地位,全縣森林覆蓋率超過64.5%。
以入選江西省深化集體林權制度改革試點為契機,奉新縣從延包穩(wěn)權、集約經營、產業(yè)升級、機制創(chuàng)新等多方面發(fā)力,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑,推進“森林 ”模式,實現林業(yè)多元發(fā)展。
落實“三權分置” 創(chuàng)新收儲機制
奉新縣穩(wěn)步推進延包確權,實現以山定權,并率先推行集體林權統一延包30年,涵蓋責任山81.8萬畝、65121宗地,惠及2.1萬戶林農。
通過建立“一林一檔”林權電子檔案,接入不動產登記系統和縣檔案館,奉新縣實現林權確權發(fā)證向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作專班,開展深化集體林改政策宣講,借助林地延包推進“三權分置”,運用高分辨率影像圖、國土調查云等先進技術手段,成功化解4245宗林權登記歷史遺留問題。
奉新縣建立林業(yè)經營收益權證制度,將林下經濟、花卉苗木、碳匯等非木質收益權納入登記范圍,賦予林農更多財產性權利,撬動銀行貸款近千萬元,培育了一批新型林業(yè)經營主體。2024年,全縣新增涉林貸款1.4億元。
奉新縣推出“延包 擔保 收儲”三重保障舉措,投入600萬元設立林權收儲擔?;穑闪歇氋Y公司作為收儲主體,建立林權資源儲備庫、需求信息庫和交易場景。通過收儲分散林地、整合山場,形成連片經營的“資源池”,吸引社會資本注入。
會埠鎮(zhèn)天工花木城通過“苗木上山”工程,打造三產融合的特色產業(yè)園,收集儲備3000畝林地,按50—70畝為一個單元規(guī)劃種植品種,再出租招商,作為產業(yè)園配套的優(yōu)質苗木基地和文旅開發(fā)的農林綜合園區(qū)進行建設。
推進“森林 ”模式 發(fā)展多元業(yè)態(tài)
奉新縣充分發(fā)揮森林的多種功能,積極探索推進“森林 ”模式,不斷豐富林業(yè)產業(yè)業(yè)態(tài),提高林業(yè)產業(yè)質量效益。
“森林 生態(tài)旅游”,推動三產融合。奉新縣依托森林資源開發(fā)農林綜合體、森林康養(yǎng)、休閑觀光等多元旅游業(yè)態(tài)。在赤岸鎮(zhèn)打造萬畝獼猴桃產業(yè)示范園、在會埠鎮(zhèn)打造天工花木城,集成采摘、科普、民宿等功能,通過音樂燈光秀、鮮花市集等活動,提升產業(yè)附加值。將柳溪鄉(xiāng)“九百山居”、仰山鄉(xiāng)“若谷山房”等民宿改造成森林康養(yǎng)基地,發(fā)展登山、林下種植體驗等業(yè)態(tài)。打造“奉新納涼季”品牌,推出茶宿雅集、農事體驗等產品。2024年,全縣森林旅游收入同比增長30%,新增民宿38家,構建起登山賞景、森林體驗、踏青賞花等豐富多樣的產品體系,逐步實現林區(qū)變景區(qū)、農房變客房、產品變商品、青山變金山。
“森林 特色產業(yè)”,打造全鏈條經濟。奉新縣作為“中國竹子之鄉(xiāng)”,建成九百公路沿線百里萬畝竹海生態(tài)經濟示范帶,開發(fā)竹工藝品和“以竹代塑”產品,建設竹產業(yè)園和初加工基地,年產值超16億元。提升全省首個精品花木市場“天工苗藝坊”,建成“一站式花卉苗木配送中心”天工花木城,推動“花木 文旅”“花木 會展”融合,帶動全縣發(fā)展花卉苗木面積10萬畝。通過規(guī)模化流轉林地,形成“企業(yè) 基地 農戶”發(fā)展模式,建成9.5萬畝獼猴桃生產基地,年綜合產值超9億元。推廣“四統一分”模式,通過“企業(yè) 農戶”“國有采育林場 農戶”共建,配套建設油茶服務中心,建成5萬畝高產油茶基地,帶動1600余戶農戶參與。
“森林 科技賦能”,推廣復合經營。奉新縣加強15個林業(yè)發(fā)展中心基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設,充分發(fā)揮林業(yè)科技推廣員作用,成立油茶、苗木等專業(yè)服務團,邀請鄉(xiāng)土專家開展送科技下鄉(xiāng)和進村入企服務。指導林企、林農提升資源效能發(fā)展復合經營,推廣林苗、林果、林藥、林菌、林禽等林下復合經營模式。奉新縣金海中草藥種植有限公司在柳溪鄉(xiāng)種植3468畝草珊瑚和虎杖,帶動當地300余戶農戶就業(yè)??h國有采育林場探索“國有林 集體林 農戶”模式,新建崗梅藥材基地900畝、林下養(yǎng)殖靈芝烏雞2萬羽。目前,全縣林下經濟總產值達19.7億元,帶動1.3萬戶農戶人均年增收3360元。
“奉新縣將繼續(xù)深化‘森林 ’模式,推動林業(yè)碳匯市場化、林產品品牌化、產業(yè)鏈智慧化,努力為全國集體林區(qū)高質量發(fā)展提供可復制、可借鑒、可推廣的經驗?!狈钚驴h委書記黃為民說。
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