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8月21日上午,云南省人民政府新聞辦公室在大理白族自治州大理國(guó)際會(huì)議中心,舉行“有一種叫云南的生活”·守護(hù)濕地之美 共享詩(shī)意生活新聞發(fā)布會(huì),介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
趙嘉 攝
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云南發(fā)布
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今年7月24日
大理市獲“國(guó)際濕地城市”認(rèn)證
這是習(xí)近平生態(tài)文明思想
在云嶺大地的生動(dòng)實(shí)踐
是“有一種叫云南的生活”的美好呈現(xiàn)
是全省上下齊心協(xié)力
開展?jié)竦乇Wo(hù)的具體展示
云南濕地保護(hù)與發(fā)展
相關(guān)情況如何?
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濕地資源稟賦賦予“有一種叫云南的生活”的溫潤(rùn)美好
云南位于長(zhǎng)江、珠江、紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江六大國(guó)際、國(guó)內(nèi)江河的上游或源頭,1000余條河流奔騰不息,40余個(gè)高原湖泊熠熠生輝,千家萬(wàn)戶生活在濕地周邊,這是自然的饋贈(zèng)、是山水的恩賜。
云南濕地資源稀缺珍貴,全省濕地面積59.37萬(wàn)公頃,僅占全國(guó)濕地面積的1%,但具有生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能突出、類型復(fù)雜多樣、生物種類豐富、生態(tài)景觀壯麗等鮮明特點(diǎn),保育了全國(guó)53%的濕地植物和43%的濕地脊椎動(dòng)物,發(fā)揮著重要的“水塔”“基因庫(kù)”和“碳庫(kù)”功能,孕育了絢爛的自然景觀和多彩的民族文化。洱海、碧塔海、瀘沽湖、普者黑是詩(shī)與遠(yuǎn)方,拉市海、大山包、納帕海是“觀鳥天堂”。云南濕地,與人民群眾相依相伴,生動(dòng)詮釋了“有一種叫云南的生活”的溫潤(rùn)美好。
濕地保護(hù)管理守護(hù)“有一種叫云南的生活”的各美其美
黨的十八大以來(lái),省委、省政府高度重視濕地保護(hù)工作,將高原濕地保護(hù)納入“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建我國(guó)西南生態(tài)安全屏障、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,高位推動(dòng)濕地保護(hù)修復(fù)。
云南濕地法規(guī)政策體系不斷完善。頒布施行《云南省濕地保護(hù)條例》《云南省滇池保護(hù)條例》《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》等不同區(qū)域尺度和不同生態(tài)要素的法律法規(guī)。在全國(guó)率先出臺(tái)《省級(jí)重要濕地認(rèn)定》地方標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法等系列制度,搶救性保護(hù)了一批具有重要價(jià)值的高原濕地,我省經(jīng)驗(yàn)做法為國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布規(guī)定》提供實(shí)踐參考;“國(guó)家對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)管理和名錄制度”寫入了《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》,將云南實(shí)踐上升為國(guó)家政策制度。省級(jí)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的意見、關(guān)于貫徹落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的實(shí)施意見、省級(jí)自然公園管理辦法等配套政策,制定實(shí)施《云南省濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》,構(gòu)建起云南濕地保護(hù)修復(fù)的“四梁八柱”。
云南濕地保護(hù)管理體系不斷完善。大理市成功認(rèn)證國(guó)際濕地城市,實(shí)現(xiàn)了云南“國(guó)際濕地城市”零的突破,向世界展示了云南濕地保護(hù)新成效。省林草局積極申報(bào)國(guó)際、國(guó)家重要濕地,全省國(guó)際重要濕地達(dá)5處,國(guó)家重要濕地3處,數(shù)量分別居全國(guó)第3位、第4位。始終牢記習(xí)近平總書記“讓濕地公園成為人民群眾共享的綠意空間”的重要指示,云南濕地公園建設(shè)覆蓋全省10余個(gè)州(市),涵蓋河流、湖泊、沼澤等所有濕地類型。截至目前,全省共有大山包和拉市海等國(guó)際重要濕地5處、香格里拉市千湖山等國(guó)家重要濕地3處、沾益海峰等省級(jí)重要濕地29處,建立瀘沽湖等濕地類型自然保護(hù)區(qū)17處、撫仙湖等濕地公園19處,首次構(gòu)建起完整的濕地分級(jí)分類保護(hù)管理體系。
云南濕地保護(hù)修復(fù)體系不斷完善。省林草局與省自然資源廳和省水利廳等16個(gè)單位建立濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報(bào)機(jī)制,合力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)。省林草局聯(lián)合省水利廳和省生態(tài)環(huán)境廳等6個(gè)部門印發(fā)實(shí)施《云南省九大高原湖泊“三區(qū)”濕地建設(shè)管理指導(dǎo)意見》,聚焦高原湖泊保護(hù)管理,制定濕地修復(fù)植物名錄及物種負(fù)面清單,堅(jiān)持“一湖一策”,推動(dòng)湖泊治理從“一湖之治”向“流域之治”“全域聯(lián)治”轉(zhuǎn)變,形成湖泊濕地保護(hù)的“云南模式”。省林草局積極爭(zhēng)取濕地項(xiàng)目和資金,采取基于自然的解決方案,在國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、國(guó)家濕地公園、省級(jí)以上濕地類型自然保護(hù)區(qū)科學(xué)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目,示范帶動(dòng)全省濕地整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。
云南濕地監(jiān)測(cè)評(píng)估體系不斷完善。率先在全國(guó)開展?jié)竦刭Y源年度監(jiān)測(cè),通過(guò)衛(wèi)星影像判讀、現(xiàn)地核實(shí)等方式,及時(shí)掌握濕地面積消長(zhǎng)。率先在全國(guó)發(fā)布《濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)》地方標(biāo)準(zhǔn),制發(fā)《濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃》和《濕地監(jiān)測(cè)管理辦法》,開展重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,推動(dòng)濕地保護(hù)由“開刀治病”轉(zhuǎn)向“健康管理”。率先在全國(guó)發(fā)布《濕地公園管理評(píng)估規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)《濕地公園管理評(píng)估辦法》,完成全省濕地公園保護(hù)管理評(píng)估。
云南濕地科技支撐體系不斷完善。率先在全國(guó)成立省政府層面的濕地保護(hù)專家委員會(huì),建立落實(shí)多學(xué)科全領(lǐng)域濕地保護(hù)科學(xué)決策咨詢機(jī)制。建立國(guó)家高原濕地研究中心,在全國(guó)開設(shè)首個(gè)“濕地保護(hù)與恢復(fù)”本科專業(yè),開展?jié)竦乜茖W(xué)研究及濕地專業(yè)人才培養(yǎng)。依托技術(shù)力量,高質(zhì)量完成全省泥炭沼澤碳庫(kù)調(diào)查,為泥炭沼澤濕地實(shí)施精細(xì)化管理及濕地“碳匯”研究夯實(shí)基礎(chǔ)。
濕地生態(tài)成果帶來(lái)“有一種叫云南的生活”詩(shī)意升華
濕地自帶詩(shī)意,《詩(shī)經(jīng)》開篇“關(guān)關(guān)雎鳩,在河之洲”“參差荇菜,左右流之”都呈現(xiàn)了濕地的詩(shī)意光環(huán),“有一種叫云南的生活”不斷升華。
濕地生態(tài)空間更加開闊。十年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取和下達(dá)中央濕地項(xiàng)目資金10.66億元,在全省實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目160個(gè),修復(fù)退化濕地15萬(wàn)余畝,完成濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償6萬(wàn)余畝,有效提升了濕地生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量,濕地生態(tài)空間更加開闊。
濕地野生物種種群擴(kuò)大。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,納帕海黑鸛數(shù)量從2016年的200只增加至416只,成為國(guó)內(nèi)黑鸛種群數(shù)量最大、分布最集中的越冬地和停歇地;劍湖紫水雞數(shù)量從2016年的767只增加至1478只,成為國(guó)內(nèi)紫水雞種群的最大分布地;“鳥中大熊貓”彩鹮在滇池、瀘沽湖、大盈江等多處濕地現(xiàn)身,并首次在劍湖濕地成功繁殖。同時(shí),野菱、海菜花等重點(diǎn)保護(hù)植物分布范圍逐年擴(kuò)大,大山包、拉市海濕地植被覆蓋率分別提高了14%、1%,騰沖北海成為國(guó)內(nèi)種群規(guī)模最大的野生莼菜分布地。濕地及其周邊“珍、稀、奇、特”的野生動(dòng)植物,讓濕地?zé)òl(fā)靈動(dòng)的氣質(zhì),吸引著大家不遠(yuǎn)千里來(lái)到云南,品味詩(shī)意生活。
濕地生態(tài)產(chǎn)品更加豐富。紅河哈尼梯田國(guó)家濕地公園開展梯田養(yǎng)魚,“一水多用、一畝多收”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一水稻收益向水稻、梯田魚、梯田鴨及鴨蛋等綜合收益的轉(zhuǎn)變,成為人水和諧、魚米共生的典范。丘北縣依托普者黑濕地開展生態(tài)旅游,2024年旅游綜合收入達(dá)70億元,占丘北縣地區(qū)生產(chǎn)總值的51%。碧塔海、瀘沽湖、騰沖北海等濕地生態(tài)旅游的品牌優(yōu)勢(shì)明顯,大山包、納帕海、拉市海等國(guó)際重要濕地觀鳥產(chǎn)業(yè)逐步壯大……打通了濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,有力支撐了鄉(xiāng)村振興。
蒼洱大地濕地星羅棋布
洱海、劍湖均入選
國(guó)家重要濕地名錄
近年來(lái)
大理白族自治州
把“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)濕地”
刻進(jìn)發(fā)展基因
以法治為盾的守護(hù)宣言。2012年《云南省大理白族自治州濕地保護(hù)條例》落地,從此紅線成籬、鐵腕成墻;多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,讓“破壞濕地必受懲”成為不可觸碰的高壓線。
以壯士斷腕為號(hào)修復(fù)攻堅(jiān)。城市開發(fā)邊界主動(dòng)“瘦身”40平方公里,15米生態(tài)線內(nèi)1806戶居民揮別老屋,57座礦山重披綠裝,“退塘還湖、退田還濕、退房還灘”的“三退三還”,讓濕地重展身姿。如今的洱海入湖河口前置庫(kù)與表流濕地織就凈化網(wǎng)絡(luò),污染物指標(biāo)持續(xù)下降;劍湖的水系連通了生態(tài)生機(jī),植被恢復(fù)了活力,越冬候鳥由2萬(wàn)只增至5.8萬(wàn)只。
以科技為翼的精準(zhǔn)守護(hù)。從水質(zhì)自動(dòng)站到氣象站,20余項(xiàng)生態(tài)數(shù)據(jù)24小時(shí)“云上報(bào)”;攜手上海交大、中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所、云南大學(xué)、大理大學(xué)等,共建“智慧濕地”實(shí)驗(yàn)室;國(guó)家級(jí)濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)研究站成功申報(bào),讓大理州手握“生態(tài)CT”,為濕地健康精準(zhǔn)“把脈”。
形成了保護(hù)濕地的全民共識(shí)。一年一度的“濕地保護(hù)宣傳周”,科普展、主題講座座無(wú)虛席;300余所中小學(xué)把課堂搬進(jìn)濕地,孩子們用畫筆繪就綠色夢(mèng)想;短視頻平臺(tái)濕地之美話題閱讀量突破數(shù)百萬(wàn),“守護(hù)”已成為大理最動(dòng)人的人文共識(shí)。
在守護(hù)的同時(shí),深入探索“生態(tài)美”與“百姓富”的共贏之路。一條129公里的環(huán)海生態(tài)道把濕地、古村、田園串珠成鏈,讓“綠水青山”真正變成“金山銀山”。在濕地周邊,零農(nóng)藥、零化肥的有機(jī)農(nóng)業(yè)讓一棵菜、一粒米身價(jià)倍增,讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái),笑容甜起來(lái)。碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的探索,讓保護(hù)者有回報(bào),讓奉獻(xiàn)者有收獲。
“國(guó)際濕地城市”
是國(guó)際社會(huì)對(duì)大理市
在濕地保護(hù)與可持續(xù)利用方面的高度認(rèn)可
這份榮譽(yù)屬于每一位
為蒼山洱海保護(hù)付出努力的大理人民
榮譽(yù)的背后是蒼洱大地的詩(shī)意饋贈(zèng)
大理人民世代逐水而居,城鎮(zhèn)依水而建,山水林田湖相互交融,濕地資源稟賦良好,擁有洱海國(guó)家級(jí)重要濕地和羅時(shí)江省級(jí)重要濕地以及9個(gè)一般濕地,河流、湖泊、坑塘等構(gòu)成的濕地面積超2.6萬(wàn)公頃,濕地覆蓋率高達(dá)15.4%,是我國(guó)西南區(qū)域典型的高原濕地城市。國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界生態(tài)名城、中國(guó)天然氧吧,是生態(tài)大理的生動(dòng)注解。近年來(lái),大理市委、市政府堅(jiān)持高位推動(dòng)濕地保護(hù)工作,建立完善濕地保護(hù)管理體系,形成了“自然保護(hù)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū) 地質(zhì)公園 飲用水水源保護(hù)區(qū)”為一體的濕地保護(hù)體系,通過(guò)濕地生態(tài)修復(fù)、保護(hù)管理、科研監(jiān)測(cè)等舉措持續(xù)加強(qiáng)濕地保護(hù),濕地保護(hù)率達(dá)94.13%,鳥類增加到162種,魚群種類逐步多樣化,形成了“山水林田湖草沙”的生命共同體。
榮譽(yù)的背后是十年時(shí)光的不懈堅(jiān)守
2015年1月19日至20日,習(xí)近平總書記在大理考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“一定要把洱海保護(hù)好,讓‘蒼山不墨千秋畫,洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴’的自然美景永駐人間。”從此大理市把洱海治理推向新的高度,圍繞削減入湖污染負(fù)荷這一核心,抓實(shí)“三治一改善”各項(xiàng)工作,環(huán)湖截污工程、農(nóng)業(yè)面源污染防控、濱湖生態(tài)修復(fù)等一系列保護(hù)治理項(xiàng)目和措施相繼推出,構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)監(jiān)管”“一支隊(duì)伍管理”“一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,洱海湖泊水生態(tài)修復(fù)取得積極進(jìn)展,27條主要入湖河流水質(zhì)優(yōu)良率保持在100%,洱海水質(zhì)穩(wěn)定在優(yōu)良水平。備受關(guān)注的“洱海指數(shù)”綜合評(píng)價(jià)體系正式發(fā)布,圍繞“干凈、清澈、生態(tài)、共享”四大維度,精準(zhǔn)導(dǎo)航洱海保護(hù)治理,推動(dòng)流域發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,為全球高原濕地生態(tài)保護(hù)和治理提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
榮譽(yù)的背后是全民協(xié)力的智慧創(chuàng)造
全民參與、共建共享,是大理市濕地保護(hù)治理的源源動(dòng)力。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)358名河長(zhǎng)常態(tài)化開展巡河,300余名“洱海衛(wèi)士”巡查隊(duì)員強(qiáng)化巡查監(jiān)管,全民參與監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)“洱海衛(wèi)士”小程序,打通了洱海保護(hù)管理“最后一公里”。政研企合作不斷深化,與上海交通大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等科研院所合作,持續(xù)提升洱海保護(hù)治理規(guī)范化、科技化水平;與云南順豐洱海環(huán)??萍脊煞萦邢薰镜拳h(huán)保頭部企業(yè)的合作,提升了管理效能,切實(shí)削減了洱海外源和內(nèi)源污染負(fù)荷,死亡水草走出了“生態(tài)負(fù)擔(dān)”蝶變?yōu)椤霸偕Y源”的“重生之路”。連續(xù)四年成功舉辦“推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)(洱海)論壇”,常態(tài)化開展“世界濕地日”“洱海保護(hù)日”等宣傳活動(dòng),越來(lái)越多的青少年、游客等群體主動(dòng)參與洱海保護(hù)治理,全民參與氛圍更加濃厚,“洱海清,大理興”理念更加深入人心。
榮譽(yù)的背后是綠色經(jīng)濟(jì)的和諧樂(lè)章
濕地保護(hù)不僅讓洱海重現(xiàn)“海菜花開、白鷺翩躚”的盛景,更成為高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎。通過(guò)一產(chǎn)減負(fù)荷、二產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、三產(chǎn)促融合,堅(jiān)定不移走以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路,2025年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超340億元,增長(zhǎng)3.8%,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。瀾滄江—湄公河合作大理馬拉松、“七彩云南”格蘭芬多國(guó)際自行車賽、中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事成功舉辦,形成“海、陸、空”全域戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的新格局,持續(xù)彰顯著大理這座四季戶外運(yùn)動(dòng)之城的澎湃活力,譜寫了習(xí)近平生態(tài)文明思想生動(dòng)實(shí)踐的大理篇章。大理市堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境改善帶動(dòng)生態(tài)旅游,不斷拓展“N 文旅”消費(fèi)場(chǎng)景,持續(xù)放大大理文旅IP效應(yīng),2025年1-7月,大理市接待國(guó)內(nèi)外旅游者超4475萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11%,旅游總花費(fèi)超591億元,同比增長(zhǎng)22%。大理市榮登2025年全國(guó)縣域文旅融合綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜首位,成為世界各地旅客向往的健康生活和旅游目的地。
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大理州是如何實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的?
大理州始終堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)的理念,濕地保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展正奏響和諧樂(lè)章:
一方面,大理州嚴(yán)守生態(tài)紅線這個(gè)理念,用修復(fù)工程讓濕地“休養(yǎng)生息”,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,維護(hù)好生態(tài)紅線和底線;另一方面,讓濕地資源“活”起來(lái),發(fā)展生態(tài)旅游,讓游客在觀光、考察過(guò)程中學(xué)懂或者是認(rèn)同保護(hù);再一方面大理州推廣有機(jī)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民在種植方面得到收益。
同時(shí)探索碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)機(jī)制,讓保護(hù)者得到回報(bào),讓洱海周邊生態(tài)更美、游客更多、農(nóng)民更加富裕,這是“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的一種具體體現(xiàn)。
云南的濕地有哪些特點(diǎn)?發(fā)揮著哪些功能?
云南濕地資源面積不大,只有59.37萬(wàn)公頃,僅占全國(guó)濕地面積的1%,但功能非常突出。按照《濕地公約》,云南的濕地類型,除了海洋類型以外,所有的類型都有。按照全國(guó)濕地三調(diào)口徑,13類濕地類型云南占了10類,濕地特征很明顯,主要表現(xiàn)在以下五方面:
一是云南濕地資源稀缺。云南喀斯特地貌,石灰?guī)r的占比較大,這些區(qū)域因?yàn)槿芪g作用而留不住水,與全國(guó)其他區(qū)域相比很難形成濕地。但云南滇中地區(qū)形成了一個(gè)不透水層,孕育了豐富的湖群,尤其是滇池,在全國(guó)、在西南地區(qū)都非常珍稀。
二是云南濕地特征明顯。云南濕地面積小,在一個(gè)相對(duì)小的尺度上可以看到山、看到城市、看到水、看到樹。云南濕地地理環(huán)境相對(duì)閉合,都有一個(gè)非常典型的特征,就是有匯水的面山到湖濱帶,到湖盆水體。
三是云南濕地區(qū)位重要。云南處在國(guó)家地形的二級(jí)階梯上,有承上啟下的作用,生態(tài)功能突出。首先,在水資源供給方面,云南六大水系給東南亞相關(guān)國(guó)家提供水資源,同時(shí)也給云南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如,滇池,面積只占云南省國(guó)土面積的0.6%,但滇池濕地資源養(yǎng)育了云南八分之一的人口,提供了云南四分之一的GDP產(chǎn)值。比如,撫仙湖,云南三分之二的淡水資源都在這里,水質(zhì)優(yōu)良,為全國(guó)每一個(gè)人儲(chǔ)備了15噸優(yōu)質(zhì)的淡水資源。云南濕地地處國(guó)際河流的上游和源頭,濕地就像海綿一樣,降雨以后它可以吸納、儲(chǔ)存,再慢慢釋放出去,是東南亞國(guó)家的“水塔”。同時(shí),對(duì)調(diào)節(jié)洪災(zāi)有非常重要的作用。另外,濕地可以調(diào)節(jié)氣候,滇池也好,洱海也好,但調(diào)節(jié)區(qū)域氣候發(fā)揮著重要的作用,這些功能是其他濕地?zé)o法比擬的。
四是云南濕地生物多樣性富集。第一,云南濕地植物物種占到全國(guó)濕地植物物種總數(shù)的53%,濕地脊椎動(dòng)物物種占全國(guó)濕地脊椎動(dòng)物的43%,濕地鳥類占全國(guó)濕地鳥類的70%,尤其特殊的是擁有極高比例的特有種。云南的淡水魚類有629種,占了全國(guó)淡水魚類的近一半,而特有種就高達(dá)235種,這是云南濕地生物多樣性極為突出的一個(gè)特點(diǎn)。這些特點(diǎn)是云南地理環(huán)境相對(duì)閉合造成的,湖泊與湖泊之間沒(méi)有水道相通,限制了物種間的交流,自己特化發(fā)育,像洱海的大理弓魚、滇池金線鲃、碧塔海中甸葉須魚等。
五是云南濕地生態(tài)景觀壯麗。云南高原濕地與森林、草原交錯(cuò)分布,空間異質(zhì)性強(qiáng),聚合了河流、湖泊、沼澤、草甸、森林、高山等,在較小的景觀尺度上可以看到多樣、美麗的景觀。碧塔海、瀘沽湖、拉市海、普者黑、騰沖北海等濕地贏得游客青睞,有力支撐了“有一種叫云南的生活”,是全省乃至全國(guó)重要的旅游景觀資源。
六是云南濕地生態(tài)系統(tǒng)脆弱。一方面云南湖泊濕地多為封閉半封閉斷陷而成,主要依靠降水補(bǔ)給,蒸發(fā)量大,水體置換周期長(zhǎng),自凈能力弱;沼澤濕地多分布于滇西北和滇東北的高山和亞高山殘存的高原面上,面積小而分散,極易受到氣候變暖等自然因素的影響。另一方面雖然物種多樣豐富,但種群數(shù)量小,受人為干擾大,一旦遭到破壞,很難恢復(fù)。
下一步,大理市將如何維護(hù)和守好“國(guó)際濕地城市”這塊國(guó)際性的金字招牌?
“國(guó)際濕地城市”的成功認(rèn)證,標(biāo)志著大理的濕地保護(hù)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,也為大理市未來(lái)的發(fā)展指明了方向。接下來(lái),將從以下四方面發(fā)力持續(xù)擦亮這塊金字招牌。
一是持續(xù)強(qiáng)化濕地保護(hù)與修復(fù)力度。恪守《濕地公約》精神,嚴(yán)格落實(shí)濕地保護(hù)紅線制度,以《大理市濕地保護(hù)規(guī)劃》和《大理市國(guó)際濕地城市總體規(guī)劃》為引領(lǐng),實(shí)施更加嚴(yán)格的保護(hù)措施,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊破壞濕地的違法行為,不斷提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,確保濕地面積不減少、功能不退化。
二是大力推進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用。加快探索洱海流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極參與碳匯產(chǎn)品開發(fā)交易工作,讓“國(guó)際濕地城市”的品牌效應(yīng)充分釋放,讓濕地成為市民休閑游憩的好去處、青少年科普教育的大課堂、國(guó)內(nèi)外游客感受大理生態(tài)魅力的重要窗口、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)融合。
三是全力提升濕地管理能力和水平。以“洱海指數(shù)”綜合評(píng)價(jià)體系為指南,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、AI監(jiān)測(cè)等技術(shù)應(yīng)用,提升科技支撐能力,優(yōu)化大理市蒼山洱海(濕地)一體化智能監(jiān)管系統(tǒng),持續(xù)構(gòu)建“人湖和諧互動(dòng)”的洱海保護(hù)新模式,提高濕地管理科學(xué)化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平,打造“數(shù)字濕地”標(biāo)桿。
四是加強(qiáng)合作交流講好大理故事。加強(qiáng)與其他“國(guó)際濕地城市”之間的交流合作,積極參與國(guó)際濕地公約履約工作,主動(dòng)在國(guó)際平臺(tái)上宣傳展示大理濕地的保護(hù)成效。同時(shí),廣泛開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳活動(dòng),提高全民濕地保護(hù)意識(shí),讓更多市民、企業(yè)、社會(huì)組織成為“洱海衛(wèi)士”,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與濕地保護(hù)的良好氛圍。
近年來(lái)大理州在濕地保護(hù)方面采取了哪些具體的措施?
近年來(lái),大理州委、州政府和各族群眾高度關(guān)注和重視濕地保護(hù),從制度、行動(dòng)和科技等方面共同做好濕地保護(hù)這篇文章。
一是筑牢思想根基。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為工作指引,遵循“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”的原則,持續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)濕地保護(hù)工作。
二是完善法治體系。通過(guò)立法,以《云南省大理白族自治州濕地保護(hù)條例》為重要基礎(chǔ),建立分級(jí)分類保護(hù)管理制度,通過(guò)多部門聯(lián)合執(zhí)法織密保護(hù)網(wǎng),讓濕地保護(hù)有法可依。
三是下足修復(fù)功夫。通過(guò)“自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”,從洱海的“三退三還”到劍湖水系連通,通過(guò)縮減城市區(qū)域來(lái)為濕地騰退生態(tài)空間。
四是強(qiáng)化科技支撐。與國(guó)內(nèi)重要科研院所共同搭建工作專班,圍繞濕地保護(hù)、高原湖泊保護(hù),開展相關(guān)課題研究,通過(guò)科技賦能推進(jìn)濕地保護(hù)精準(zhǔn)有效。
五是凝聚社會(huì)共識(shí)。通過(guò)學(xué)校課堂教學(xué),全社會(huì)宣傳,營(yíng)造全民保護(hù)濕地的濃厚氛圍,讓大家共同投入到濕地保護(hù)過(guò)程當(dāng)中。
洱海生態(tài)廊道在“國(guó)際濕地城市”建設(shè)中有何作用和意義?
洱海生態(tài)廊道的規(guī)范名稱是“環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程”,項(xiàng)目于2018年啟動(dòng)建設(shè),完成了1806戶生態(tài)搬遷,修復(fù)生態(tài)岸線38.4公里,恢復(fù)湖濱帶濕地及實(shí)施生態(tài)修復(fù)8383畝,實(shí)現(xiàn)了環(huán)洱海截污治污體系全覆蓋,優(yōu)化了大理市蒼山洱海(濕地)一體化智能監(jiān)管系統(tǒng),建成了環(huán)洱海129公里的生態(tài)廊道。
生態(tài)廊道是洱海生態(tài)系統(tǒng)的“生命線”,它恢復(fù)了天然的湖濱緩沖帶,重建了濕地植物、淺水區(qū)、灘涂等構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),有效遏制了濕地退化,顯著提升了洱海流域的生物多樣性。洱海生態(tài)廊道是洱海生態(tài)系統(tǒng)的“凈化器”,它具有強(qiáng)大的吸附、過(guò)濾、降解污染物的能力,有效攔截和凈化了來(lái)自陸域的面源污染,為洱海水生態(tài)核心區(qū)構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。洱海生態(tài)廊道是連接城市與濕地的“綠色紐帶”,它將大理市區(qū)、周邊村鎮(zhèn)有機(jī)串聯(lián),讓洱海周邊的自然景觀與人文資源深度融合,完美契合了“城市與濕地和諧共生”的理念。洱海生態(tài)廊道是惠及全民的“幸福大道”,如今的生態(tài)廊道,白鷺掠過(guò)如鏡水面,海菜花開滿淺灘,成了市民和游客親近自然、體驗(yàn)生態(tài)的重要場(chǎng)所,2025年1至7月,洱海生態(tài)廊道接待客流總量超1718萬(wàn)人次,是“濕地惠及人民”的直接體現(xiàn)。
洱海生態(tài)廊道的建設(shè)踐行了“湖進(jìn)人退”和“自然、生態(tài)、野趣、文化、智慧”的理念,是大理城市與濕地之間空間融合、功能互補(bǔ)、和諧共生的典范,為大理市“國(guó)際濕地城市”建設(shè)寫下了濃墨重彩的一筆。
云南高原濕地未來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域是哪些?
一是關(guān)注高山小微濕地。放眼全球,小微濕地以體量微、數(shù)量巨、分布散而構(gòu)成濕地“隱形多數(shù)”;比如,在滇西北三江并流區(qū),它們占天然水體總數(shù)的96.5%。小微濕地既能在小空間實(shí)現(xiàn)水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化、碳匯固持、氣候調(diào)節(jié)等多重功能,還能為大量珍稀、瀕危動(dòng)植物提供關(guān)鍵生境。
二是立足“山水林田湖草沙”生命共同體理念,系統(tǒng)保護(hù)高山濕地的多樣性。云南高山濕地由沿著海拔梯度類型多樣的濕地系統(tǒng)構(gòu)成。保護(hù)好濕地多樣性,才能保護(hù)好“山水林田湖草沙”生命共同體。也就是說(shuō),系統(tǒng)保護(hù)高山濕地的多樣性是維系西南生態(tài)安全屏障、促進(jìn)人與自然和諧共生的戰(zhàn)略抉擇。
三是加強(qiáng)濕地文化的保護(hù)與傳承。中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),數(shù)千年來(lái)逐水而居,因水而興。濕地文化,凝結(jié)了“天人合一、道法自然”的中華生態(tài)智慧,構(gòu)建了多民族共生共榮的獨(dú)特范式。云南省的三個(gè)定位,實(shí)際上對(duì)濕地文化的挖掘、保護(hù)和推廣提出了要求。
四是搭建綜合的科研監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)。為更系統(tǒng)更科學(xué)地實(shí)現(xiàn)濕地可持續(xù)管理,要推進(jìn)多學(xué)科交叉的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)體系,構(gòu)建天空地一體化的綜合監(jiān)測(cè)體系,支撐云南高原濕地整體保護(hù),形成流域可持續(xù)發(fā)展的“云南模式”。
省林草局在濕地保護(hù)方面將開展哪些工作?
下一步,省林草局將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用原則,持續(xù)加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),穩(wěn)定濕地面積、提升濕地質(zhì)量、讓全民共享濕地福祉。
一是持續(xù)加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè)。首先以大理市認(rèn)證建設(shè)“國(guó)際濕地城市”為契機(jī),創(chuàng)新濕地保護(hù)與合理利用新舉措,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)推動(dòng)全省濕地高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,要加強(qiáng)國(guó)家(國(guó)際)重要濕地申報(bào),爭(zhēng)取將更多高原濕地列入國(guó)家(國(guó)際)重要濕地名錄,實(shí)現(xiàn)更高層次保護(hù)。
二是持續(xù)推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)。尊重濕地的自然規(guī)律,聚焦候鳥遷徙通道上的濕地、狹義野生植物分布區(qū)和污染湖泊湖濱帶等關(guān)鍵區(qū)域,科學(xué)修復(fù)退化濕地,提升濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和質(zhì)量,擴(kuò)大人民群眾共享的綠色空間。
三是持續(xù)強(qiáng)化濕地資源可持續(xù)利用。全面踐行“兩山”理念,在加強(qiáng)濕地資源保護(hù)的基礎(chǔ)上,因地制宜發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、自然體驗(yàn)、觀鳥、研學(xué)等,拓寬濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,增加特色濕地產(chǎn)品,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和需求,共享濕地生態(tài)福祉。
四是持續(xù)強(qiáng)化濕地科技支撐。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究,將先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)知識(shí)融合應(yīng)用于濕地保護(hù)、恢復(fù)、管理與可持續(xù)利用等方面,提升濕地科技支撐能力。強(qiáng)化濕地機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立科研、監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高濕地保護(hù)管理能力和水平。
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編輯:孫浩 陳皓
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