9月11日，由中華環(huán)境保護基金會與河北環(huán)保聯(lián)合會共同主辦的“海草床生態(tài)恢復保護實踐與法治協(xié)同研討會”在唐山市曹妃甸區(qū)成功舉辦。來自政府部門、社會組織、科研機構(gòu)、高校及企業(yè)等百余位代表齊聚一堂，圍繞海草床生態(tài)修復與法治保障開展深入交流，為推動我國海草床保護與可持續(xù)發(fā)展匯聚智慧力量。

開幕式：凝聚共識，共話海草床保護使命

開幕式上，河北環(huán)保聯(lián)合會黨支部書記郭電光主持會議并強調(diào)，會議旨在推動海草床保護從技術(shù)修復走向法治保障。中華環(huán)境保護基金會副秘書長王振剛指出，海草床作為關(guān)鍵藍碳系統(tǒng)，在固碳和生物多樣性保護方面作用顯著，基金會近年來聚焦生物多樣性保護與應對氣候變化協(xié)同關(guān)鍵議題，開展了兩期能力建設支持計劃，資助全國12家環(huán)保社會組織開展相關(guān)活動或組織召開研討會。本次海草床生態(tài)恢復保護實踐與法治協(xié)同研討會正是該計劃的延伸和因地制宜的生動實踐?；饡⒊掷m(xù)發(fā)揮公益平臺優(yōu)勢，支持海洋生態(tài)保護的科技創(chuàng)新與法治建設，推動形成系統(tǒng)保護格局。曹妃甸區(qū)人民政府副區(qū)長郭海軍表示，曹妃甸始終堅持生態(tài)優(yōu)先，未來將從規(guī)劃、科技、監(jiān)管和社會參與四方面強化海洋生態(tài)保護。華北理工大學副校長許瑩和河北環(huán)境工程學院校長孫京敏分別結(jié)合高校優(yōu)勢，表達了在科研、人才培養(yǎng)及政策研究方面支持海草床保護的意愿。

主旨報告：聚焦實踐，解析海草床保護核心議題

主旨報告環(huán)節(jié)，三位專家從不同角度深入解析海草床保護。河北省地礦局第二地質(zhì)大隊海洋地質(zhì)調(diào)查所工程師王鍇分享了曹妃甸海域通過人工種植、生境改善等措施實現(xiàn)生態(tài)修復與生物多樣性恢復的實踐經(jīng)驗以及成果。自然資源部秦皇島海洋中心副主任、正高級工程師屠建波系統(tǒng)介紹了海草床調(diào)查監(jiān)測的技術(shù)方法及在生態(tài)決策與藍碳評估中的應用。中國科學院海洋所研究員周毅分析了黃渤海海域鰻草等優(yōu)勢物種分布與退化現(xiàn)狀，結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)評估了海草床在碳封存、水質(zhì)凈化等方面的生態(tài)價值，提出推動海草床保護從生態(tài)修復向碳匯計量、政策支持全鏈條發(fā)展的路徑。

隨后，天津南開曹妃甸友誼學校學生代表宣讀了《海草床保護倡議書》，呼吁公眾節(jié)約用水、減少污染、積極行動爭當環(huán)保宣傳者，讓“守護海草床”成為全民行動。

立法研討：法治協(xié)同，筑牢海草床保護制度基石

下午的立法研討聚焦“規(guī)劃引領(lǐng)與法治保障”，30余位專家、工作者參與交流。正潤集團副總裁郝明亮從規(guī)劃編制角度提出海草床保護與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)的建議。河北環(huán)境工程學院副教授岳衛(wèi)峰結(jié)合地方立法實踐，探討了地方性法規(guī)在解決特定生態(tài)環(huán)境問題上的精準性，提出將海草床保護納入立法議程的思路。河北省地礦局第八地質(zhì)大隊、正高級工程師劉會欣，通過曹妃甸海草床修復等案例，闡述了河北在海洋生態(tài)修復與水質(zhì)改善中的成效，強調(diào)僅靠項目化治理難以實現(xiàn)長效保護，必須依托法治手段，明確監(jiān)管職責、建立生態(tài)補償制度，為海洋生態(tài)保護提供堅實法治保障。

在隨后的“海草床保護立法短板與完善路徑”專題研討中，唐山市曹妃甸區(qū)自然資源和規(guī)劃局、唐山市生態(tài)環(huán)境局曹妃甸區(qū)分局、唐山市曹妃甸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、唐山海警局曹妃甸工作站等多部門代表，圍繞“構(gòu)建專門法規(guī)體系”“明確生態(tài)保護紅線機制”“細化執(zhí)法協(xié)同與處罰標準”“推動藍碳價值市場化”“建立公眾參與機制” 五大方向展開討論。各單位結(jié)合職能與實踐經(jīng)驗提出具體建議，通過跨部門對話凝聚共識，最終形成了系列立法建議，為完善海草床保護法律體系奠定了基礎(chǔ)。

多位專家在總結(jié)中強調(diào)海草床保護的緊迫性與立法必要性。河北省生態(tài)環(huán)境廳原總工程師王路光指出當前法律體系缺乏對海草床的專門規(guī)定，應加快相關(guān)立法進程。唐山市人大原副主任、 唐山市老科技工作者協(xié)會會長魏文娜建議將海草床保護納入"十五五"規(guī)劃，在唐山率先劃定保護范圍、明確保護要求。在立法條件尚未完全成熟前，可先通過制定規(guī)范性文件開展保護，同時強化多部門協(xié)同審批機制。她還強調(diào)應加大宣傳力度，提升公眾對海草床生態(tài)價值的認知。中共河北省委省直機關(guān)工作委員會原紀工委書記、一級巡視員陳彥豐則提出應堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)籌生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展，并推動會議成果轉(zhuǎn)化。專家共同呼吁系統(tǒng)整理會議建議報送主管部門，推動保護工作落地。中華環(huán)境保護基金會副秘書長王振剛在總結(jié)中呼吁各方以此次研討為契機，進一步加強協(xié)作聯(lián)動，推動建立常態(tài)化溝通機制，共同筑牢近海生態(tài)屏障，助力美麗中國和碳中和目標的實現(xiàn)。

此次研討會不僅系統(tǒng)總結(jié)了海草床保護修復的“河北經(jīng)驗”，更在法治協(xié)同層面凝聚了多方共識，為推動全國海草床生態(tài)保護工作走向科學化、規(guī)范化、法治化注入了新動力。未來，中華環(huán)境保護基金會將繼續(xù)發(fā)揮公益平臺橋梁作用，支持海草床保護相關(guān)的科技研發(fā)與示范推廣，積極促進立法研究與政策建議轉(zhuǎn)化，拓寬公眾參與渠道，攜手各方共同推進藍碳生態(tài)系統(tǒng)保護納入國家戰(zhàn)略與法治體系，為建設美麗中國和實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展持續(xù)貢獻力量。

由河北環(huán)保聯(lián)合會制作的海草床保護宣傳片，生動展示了曹妃甸海草床生態(tài)狀況及其在凈化水質(zhì)、固碳釋氧和維護漁業(yè)資源等方面的重要功能。