近日，遂寧市發(fā)布第5號林長令，要求各級林長要深入學習貫徹習近平總書記提出的“林改四問”，認真落實《關于全面深化集體林權制度改革令》（四川省總林長令第4號），積極穩(wěn)妥推進全市集體林權制度改革創(chuàng)新，促進森林資源有效利用，一體化推進“林、文、旅、業(yè)、安”融合發(fā)展。

林長令明確，一是要堅持高位推進，形成工作合力。各地要高度重視深化集體林權制度改革的組織領導，圍繞八大改革任務，主動謀劃推動改革，林業(yè)、自規(guī)、財政和金融監(jiān)管等部門要加強協(xié)作，重點推進林權類不動產(chǎn)登記、財政政策支持、林權抵押貸款創(chuàng)新、林權數(shù)據(jù)信息共享等改革事項。二是要堅持穩(wěn)字當頭，探索創(chuàng)新深化。各地要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要支持林地承包權與經(jīng)營權分離，引導農(nóng)戶通過出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權，支持進城落戶農(nóng)戶依法自愿有償在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓林地承包權或?qū)⒊邪值赝诉€發(fā)包方。三是要堅持生態(tài)優(yōu)先，突出融合發(fā)展。各地要探索建立以森林經(jīng)營方案為基礎的管理制度，推動森林質(zhì)量精準提升，要用好用足林木采伐限額，將依法采伐的木材納入政府森林資源保護發(fā)展目標責任制，組織開展公益林管理“回頭看”，合理優(yōu)化公益林中集體林的比例，要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，推動“林、文、旅、業(yè)、安”融合發(fā)展。四是要堅持激發(fā)活力，全面惠及百姓。各地要推進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵各類新型經(jīng)營主體參與林業(yè)投資經(jīng)營，并建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，要積極申報和實施林業(yè)項目，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，創(chuàng)新開發(fā)林草碳匯，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，要完善林權抵押貸款制度，利用開發(fā)性政策性金融推進林業(yè)生態(tài)建設，帶動林農(nóng)增收共富。五是要堅持目標導向，強化考核評價。各級林長要將深化集體林權制度改革作為巡林問林的重點內(nèi)容，市、縣兩級林長辦要負責具體跟蹤推進，優(yōu)化林長督查考核內(nèi)容，強化考核結果運用，多措并舉推動改革任務落地見效。