“三北”工程在行動·河北篇

河北內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海，在打好新時代“三北”工程攻堅戰(zhàn)中承擔著率先打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)的重要政治任務(wù)。2023年6月以來，河北牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，大力弘揚塞罕壩精神，扎實有力推進“三北”工程建設(shè)，取得階段性成效，在燕趙大地繪就一幅波瀾壯闊的綠色畫卷。

塞罕壩機械林場生態(tài)建設(shè)成效 王龍攝

兩年來，河北累計完成“三北”工程生態(tài)建設(shè)任務(wù)972萬畝。2023年，因“三北”工程攻堅戰(zhàn)表現(xiàn)突出，受到國家林草局通報表揚。

堅持高位推動，凝聚攻堅合力

河北省委、省政府始終把生態(tài)建設(shè)作為重大歷史責任和發(fā)展機遇，2023年6月以來，省委書記倪岳峰、省長王正譜多次主持召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議，專題研究部署“三北”工程建設(shè)工作，連續(xù)兩年簽發(fā)1號總林長令，全面部署“三北”工程攻堅戰(zhàn)，并深入工程建設(shè)重點區(qū)域調(diào)研檢查，以上率下推動工作開展。

省政府和各市簽訂“十四五”防沙治沙目標責任書，并將“三北”工程建設(shè)寫入2025年工作報告。省委辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)的實施意見》。省市縣三級均成立政府分管負責同志任召集人、相關(guān)部門負責同志為成員的“三北”工程議事協(xié)調(diào)機制，上下貫通、左右協(xié)同，全力以赴推進工程建設(shè)。

塞罕壩林冠下針闊混交造林現(xiàn)場 王龍攝

省林草局會同有關(guān)部門和工程區(qū)各級黨委政府，聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，編制印發(fā)《河北省“三北”工程六期規(guī)劃（2021—2030年）》，謀劃渾善達克南緣沙地殲滅戰(zhàn)、燕山生態(tài)安全屏障、太行山生態(tài)安全屏障、白洋淀上游規(guī)模化林場、雄安新區(qū)千年秀林建設(shè)五大工程，形成了核心攻堅區(qū)、協(xié)同推進區(qū)和鞏固拓展區(qū)三大區(qū)域的科學布局，規(guī)劃2021—2030年實施建設(shè)任務(wù)5608萬畝，為“三北”工程攻堅戰(zhàn)有序開展提供了清晰的路線圖。

強化要素保障，增添攻堅動力

為有序推進“三北”工程建設(shè)，河北多部門協(xié)同發(fā)力。省財政、發(fā)展改革委、林草等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于財政支持“三北”工程建設(shè)的若干措施》《“三北”工程補助資金管理辦法》，不斷加大省級資金支持力度，逐步建立健全穩(wěn)定持續(xù)的資金政策支撐體系。省財政廳落實2024年林草濕荒一體化項目配套資金和省發(fā)展改革委落實2024年國債項目配套資金均已下達。

省林草局專門成立“三北”工程攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組，建立省、市、縣三級包片指導機制，恢復獨立林草機構(gòu), 去年“三北”工程區(qū)有13個縣恢復單獨設(shè)置林草機構(gòu)，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站320個，為工程建設(shè)提供了有力組織保障。

在工程實施中，河北牢牢抓住項目這一“牛鼻子”，形成了“開工一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動發(fā)展格局。2024年，落實“三北”重點項目12個。2025年，爭取重點項目34個，建設(shè)總?cè)蝿?wù)429萬畝。

木蘭林場三北功能區(qū)查字苗圃苗木嫁接，增加群眾收入 程凱茵攝

同時，河北加強科技賦能，啟動首批5個“揭榜掛帥”科研項目，開展退化生態(tài)系統(tǒng)修復重建等難題攻堅；推廣“郝氏造林法”等先進適用技術(shù)，提高困難立地造林成活率；同時加大優(yōu)良樹種草種攻關(guān)力度，新建林木種質(zhì)資源庫3個、鄉(xiāng)土樹種試驗基地6個，改擴建省級保障性苗圃14處。

開展國土綠化，厚植綠色家底

林草興則生態(tài)興。河北深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化，樹牢系統(tǒng)觀念, 統(tǒng)籌森林、草原、荒漠、濕地生態(tài)保護修復, 強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治, 扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。

石家莊平山縣加強“三北”工程區(qū)攻堅，利用無人機加速沙化石質(zhì)地塊造林 王鐵軍攝

河北各地勇于創(chuàng)新、敢于實踐，土地沙化趨勢得到有效遏制、區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善、為國家重大戰(zhàn)略實施作出了積極貢獻。2024年年底，森林可持續(xù)經(jīng)營試點規(guī)模擴大到34.6萬畝，是2023年年底的2.3倍。2024年，新增1000個綠化提升村，新建214個省級森林鄉(xiāng)村。全省3383.5萬人次參加義務(wù)植樹，折合植樹9953萬株，綠色家底不斷增厚。

張家口市尚義縣地處渾善達克沙地南緣，是京津冀風沙源治理區(qū)的前沿陣地，生態(tài)地位極為重要。依托“三北”工程六期等重點生態(tài)工程，科學開展退化濕地修復，多年干涸的察汗淖爾濕地水域面積恢復到37.7平方公里，“鹽堿白”披上了“生機綠”，黑鸛、遺鷗等珍稀鳥類頻頻現(xiàn)身。

塞罕壩林冠下針闊混交造林現(xiàn)場 王龍攝

塞罕壩機械林場榮獲三北防護林體系建設(shè)工程先進集體、聯(lián)合國環(huán)保最高獎項“地球衛(wèi)士獎”、防治荒漠化領(lǐng)域最高榮譽“土地生命獎”等稱號，在京津地區(qū)周邊構(gòu)建起了一道牢固的綠色長城，打造了防沙治沙的“中國樣板”和全球環(huán)境治理的“中國榜樣”，河北大地的綠色越來越多。

2025年, 是“十四五”規(guī)劃收官之年, 也是“三北”工程攻堅戰(zhàn)實施的關(guān)鍵之年。河北計劃實施重點項目建設(shè)任務(wù)552.3萬畝, 堅決筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。

釋放生態(tài)紅利，助力鄉(xiāng)村振興

生態(tài)環(huán)境的顯著改善，搭建起“綠水青山”通向“金山銀山”的橋梁。河北堅持生態(tài)效益優(yōu)先，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益相結(jié)合，興林與富民相結(jié)合，以提質(zhì)增效為重點，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟林、花卉和林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅定不移走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展之路。聚焦集體林權(quán)制度改革，加快推進“三權(quán)分置”，進一步增強林業(yè)發(fā)展活力。2024年，全省經(jīng)濟林新發(fā)展和提質(zhì)增效面積60萬畝，林下經(jīng)濟新發(fā)展經(jīng)營面積39萬畝，花卉新發(fā)展和提質(zhì)增效面積578萬平方米，均超年度計劃。

石家莊井陘縣聚焦“三北”工程建設(shè)打造“沙地梯田”模式成效顯著 王鐵軍攝

石家莊市大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，依托“三北”工程，大力發(fā)展核桃、板栗、連翹、大棗、酸棗等原料和加工林產(chǎn)品，栽植連翹、酸棗等生態(tài)經(jīng)濟林30萬畝，為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位約5800個，畝產(chǎn)值3000元以上，有效促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

保定市把文冠果產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村全面振興的突破口，將文冠果等木本油料種植納入“三北”工程生態(tài)治理項目融合發(fā)展，同步完成國家“三北”工程建設(shè)任務(wù)，以規(guī)?；鷳B(tài)經(jīng)濟林園區(qū)發(fā)揮文冠果生態(tài)價值，兼顧生產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)品、創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

承德市加快推進林業(yè)碳匯開發(fā)，推動塞罕壩集團成為全省首家降碳產(chǎn)品核證機構(gòu)，因地制宜舉辦塞罕壩森林音樂節(jié)、旅游發(fā)展大會等宣傳推介活動，實現(xiàn)“含綠量”和“含金量”同步提升。

木蘭圍場國有林場持續(xù)推進“三北”工程建設(shè)，深化集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新探索“國有帶民營”模式，通過合資林下造林、引進珍稀樹種、拓展發(fā)展林下經(jīng)濟、推進林業(yè)碳匯開發(fā)等，撬動了民營林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。林場每年在資源保護、培育等方面提供直接勞務(wù)用工24萬余個，年均為當?shù)剞r(nóng)民增收3700余萬元。帶動周邊群眾發(fā)展綠化苗木近萬畝，年均收益約3000萬元，進一步凸顯了“國有帶民營”的強大動能。

河北尚義察汗淖爾國家濕地公園 張慧賢攝

河北積極推進工程建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，帶動了森林旅游、森林康養(yǎng)、觀光采摘等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，當?shù)厝罕娗星袑崒嵪硎艿搅肆己蒙鷳B(tài)和經(jīng)濟發(fā)展帶來的豐碩成果，實現(xiàn)了“為京津阻沙源、保水源，為河北增資源、拓財源”的建設(shè)宗旨。

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