城市是現(xiàn)代化的重要載體，承載著人民對(duì)美好生活的向往。

黨的十八大以來(lái)，云南堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化水平和城市發(fā)展能級(jí)、規(guī)劃建設(shè)治理水平、宜業(yè)宜居水平、歷史文化保護(hù)傳承水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

從“攤大餅”式的空間擴(kuò)張到以“繡花功夫”精雕細(xì)琢，由粗放規(guī)模轉(zhuǎn)向品質(zhì)內(nèi)涵，云南認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，和中央城市工作會(huì)議部署，朝著建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)闊步前行。

位于昆明市西山區(qū)明波路、明河路與杭瑞高速交會(huì)處的昆明市城市園林策展體驗(yàn)中心，為春城添綠增彩。陳飛 攝

深入實(shí)施城市更新行動(dòng)

城市更宜居、更韌性、更智慧

建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，必須把城市更新擺在更加突出位置，貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》，一體推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施好一系列民生工程、安全工程、發(fā)展工程，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。

近年來(lái)，云南把城市更新作為保障民生、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，圍繞好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，全力探索城市更新的“云南模式”。

在玉溪市紅塔區(qū)共美家園小區(qū)，整齊劃一的停車位、人車分流的健康步道與連片打通的空間格局相得益彰。近年來(lái)，這個(gè)曾經(jīng)的老舊小區(qū)通過(guò)拆除有形的圍墻、打通無(wú)形的隔閡，實(shí)現(xiàn)了從“老舊散”到“美宜居”的美麗蛻變。

作為老舊小區(qū)改造的省級(jí)示范項(xiàng)目，共美家園的前身是18個(gè)各自封閉的小區(qū)。改造過(guò)程中，改造資金被精準(zhǔn)投入到解決居民最關(guān)心的“里子”工程上，地下管網(wǎng)更新、墻面防水處理、堵塞下水道疏通等“看不見(jiàn)的工程”得到優(yōu)先保障。通過(guò)系統(tǒng)改造，3000多米圍墻被拆除，342個(gè)違建柴棚和32處違章建筑被清理，實(shí)現(xiàn)了片區(qū)的整體連通。小區(qū)綠化率從10%提升至22%，新增停車位1000余個(gè)，并配套建設(shè)了社區(qū)活動(dòng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，形成便捷的“十分鐘生活圈”。小區(qū)還通過(guò)黨建引領(lǐng)、多元共治模式，引入社區(qū)規(guī)劃師組織居民共商公約，組建家園護(hù)衛(wèi)隊(duì)每日巡查，采取安裝智能門禁、完善監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)立微型消防站等措施，全面提升安全管理水平。

與傳統(tǒng)改造相比，“微改造”模式被廣泛采用，通過(guò)“小修小補(bǔ)”代替大拆大建，在保持城市原本肌理的基礎(chǔ)上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓老街巷、老廠房、老社區(qū)重獲生機(jī)，留住城市記憶。

在曲靖市麒麟?yún)^(qū)寥廓街道天池社區(qū)的西門老街，一場(chǎng)始于2022年的城市更新“微改造”項(xiàng)目，用修舊補(bǔ)新的實(shí)踐，既留住了西門老街青苔老槐、磚木青石的原始風(fēng)貌，也喚回了年輕人。目前，西門老街已完成37個(gè)院落、290戶房屋的改造，吸引了368家企業(yè)及個(gè)體戶入駐，帶動(dòng)817人實(shí)現(xiàn)在“家門口”就業(yè)。

這樣的事例，在云南隨處可見(jiàn)。全省堅(jiān)持先體檢后更新，各地按國(guó)家要求完成每年城市體檢任務(wù)，并結(jié)合體檢結(jié)果謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，目前全省已儲(chǔ)備城市更新項(xiàng)目4800余個(gè)，城市更新年均完成投資達(dá)千億元。2021年以來(lái)，全省開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.49萬(wàn)個(gè)、135.44萬(wàn)戶和城市危舊房8900余套（間）、城中村58個(gè)。聚焦“一老一小”，全省完成10個(gè)省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。2021年以來(lái)，2785個(gè)小區(qū)實(shí)施適老化、無(wú)障礙改造，改造各類老化管線1萬(wàn)余公里，增設(shè)各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施1785個(gè)、停車位11.4萬(wàn)余個(gè)，新增文化休閑健身場(chǎng)地等154萬(wàn)平方米。此外，全省有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程和“透明城市”建設(shè)，完成城市燃?xì)?、供排水管網(wǎng)新建改造約2.17萬(wàn)公里。

大力推進(jìn)城市綠化美化

城市有活力、有顏值、有溫度

推窗即景、出門見(jiàn)綠，微風(fēng)拂面、草木搖曳，云嶺大地隨處可見(jiàn)城市公園。

向著綠美、宜居、特色、韌性的目標(biāo)，一批批具有標(biāo)志性的綠美示范項(xiàng)目建成落地，一個(gè)個(gè)特色鮮明的城市形象展現(xiàn)眼前。聚焦城市高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的向往，云南以增綠提質(zhì)為主線，把公園、綠地建在百姓身邊，讓群眾享受到更多綠色福利。

云南自2022年啟動(dòng)城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)以來(lái)，全省新增城市綠地面積約5300公頃，城市（縣城）建成區(qū)綠地率達(dá)40.37%，城市綠量在不斷增加，綠化品質(zhì)在持續(xù)提升，各地實(shí)現(xiàn)因綠而美、因特而美、因多樣性而美，云南的美麗和魅力得到更好展現(xiàn)。

300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園。綠美城市開(kāi)展以來(lái)，全省持續(xù)開(kāi)展拆圍透綠、見(jiàn)縫插綠、拆違建綠等活動(dòng)，建成綠美社區(qū)4730個(gè)、綠美街區(qū)853個(gè)，累計(jì)新增城市公園（含游園、口袋公園）2200余個(gè)，107個(gè)城市（縣城）的400余個(gè)公園實(shí)施公園綠地開(kāi)放共享，市民休閑活動(dòng)的綠色空間在拓展，可達(dá)性在提升，群眾可在家門口暢享綠色福利。

昆明的公園城市、麗江古城區(qū)的花園城市、昌寧的田園城市、芒市的花果園林城市……各地結(jié)合自身的地域性、文化性、民族性、特色性確定綠美建設(shè)主題，選樹(shù)了40個(gè)特色鮮明、類型豐富的綠美城市和400個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活恬美的綠美社區(qū)，彰顯城市特色，打造各美其美。

景洪市大力推進(jìn)生物多樣性進(jìn)城市、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)，使用特色鄉(xiāng)土樹(shù)種和地域特色標(biāo)識(shí)植物來(lái)展現(xiàn)獨(dú)特的城市“熱帶雨林”生境；芒市采用鄉(xiāng)土果樹(shù)作為行道樹(shù)，打造芒市“花果園林城市”名片，形成了“一街一樹(shù)（果）一景”的熱帶城市風(fēng)光……全省各地在綠地建設(shè)過(guò)程中優(yōu)先采用鄉(xiāng)土樹(shù)種綠化，打造植物種類豐富、色彩搭配美觀、群落配置合理的綠化景觀，留住城市記憶，傳承歷史文脈，包容多元文化，凸顯城市地域特色。

聚焦歷史文化傳承，全省各地按照“全、真、活、深”工作思路，持續(xù)做好城市歷史文化保護(hù)傳承。截至目前，全省有歷史建筑2558處，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)137座（個(gè)、片）；國(guó)家歷史文化名城8座，總數(shù)并列全國(guó)第三；中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)量達(dá)777個(gè)，居全國(guó)第1位。

為了人民、依靠人民、造福人民，一座座人民之城、幸福之城、活力之城，將“有一種叫云南的生活”具象化，全力打造了全省各族人民宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的美好家園。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，結(jié)合“旅居云南”建設(shè)，大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，云南省現(xiàn)代化人民城市建設(shè)正在加力提速。

撰文：陳曉波

來(lái)源：云南日?qǐng)?bào)

編輯：郭晨澤

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